為緩解物價上漲對困難群眾基本生活產(chǎn)生的影響，黑龍江省決定啟動物價上漲補貼聯(lián)動機制，對城鄉(xiāng)困難群體發(fā)放價格臨時補貼。截至目前，黑龍江省13個地市已經(jīng)啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。物價上漲補貼聯(lián)動機制的啟動，無疑給低收入群體帶來溫暖。

　　4個月臨時補貼解憂愁

　　據(jù)悉，從2010年12月起至2011年2月，省級財政已經(jīng)安排專項資金1.06億元，按照城鄉(xiāng)低保對象每人每月10元、城市優(yōu)撫對象每人每月30元、農(nóng)村優(yōu)撫對象和五保供養(yǎng)對象每人每月20元的標準發(fā)放價格臨時補貼，對農(nóng)村五保對象，每人發(fā)放75元的冬季取暖補貼。

　　為緩解物價上漲給城鄉(xiāng)困難群體帶來的生活困難問題，省委省政府再次決定，對城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶和企業(yè)退休人員發(fā)放價格臨時補貼。從7月起，對城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保對象發(fā)放4個月價格臨時補貼，對城市優(yōu)撫對象每人每月補貼15元、農(nóng)村優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶每人每月補貼12元，這意味著全省13個地市26.5萬城鄉(xiāng)優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶將受益于物價上漲補貼聯(lián)動機制。

　　各地物價部門也積極開展 “發(fā)補貼、惠民生、樹形象、促穩(wěn)定”活動，加大價格調(diào)節(jié)基金投放力度，先后投放7800萬元對特困群體實行定點、定量、定品種價格補貼，緩解了物價上漲對特困群體基本生活的影響，進一步發(fā)揮了價格調(diào)節(jié)基金的維穩(wěn)作用。

　　讓大中專學生吃飽吃好

　　9月1日是學生開學的日子，對于全省大中專院校的學生來說，在食堂吃飯并沒有感覺到物價上漲的壓力，“菜價和放假前沒什么區(qū)別，挺好的，我們吃得很飽。”學生的聲音傳遞著一個信息，學校食堂的價格是穩(wěn)定的。

　　應(yīng)對物價的上漲，為保證困難學生正常學習生活，保持學校食堂價格穩(wěn)定，省委省政府決定對全省大中專院校食堂給予臨時補貼。9月至12月，對學校食堂，按照生均8元/月的標準給予補貼。

　　同時，黑龍江省還決定對全省大中專院校家庭經(jīng)濟困難學生給予臨時補貼。9月至12月，黑龍江省對家庭經(jīng)濟困難學生，按照生均15元/月的標準給予補貼。補貼范圍按照大中專院校在校生5%的比例確定家庭經(jīng)濟困難學生。

　　城鄉(xiāng)低保再次提標

　　這次低保提標，每月多得的20元錢對于金老漢這樣的家庭來說非常重要。早年“農(nóng)轉(zhuǎn)非”來到黑河的金老漢，一直靠低保收入維持生活。

　　從今年1月份開始，金老漢每個月就可以多領(lǐng)20元低保補貼。這個月他取出來買了一小袋面粉和茄子，也就所剩無幾了。每月多20元，低保戶們能夠應(yīng)付物價上漲嗎？金老漢說，現(xiàn)在家中的衣服、棉被，都是逢年過節(jié)各級政府捐助的。每個月多20元他每次花錢時會感覺手頭上不那么緊。

　　據(jù)悉，為了應(yīng)對物價上漲，保障城鄉(xiāng)低保對象基本生活，省財政廳、省民政廳按照省委省政府要求，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好提高城鄉(xiāng)低保標準和財政補助水平有關(guān)工作的通知》，從今年1月起，將城市低保標準由月人均221元提高到241元，財政補助水平由月人均182元提高到197元；農(nóng)村低保標準由年人均1200元提高到1350元，財政補助水平由年人均900元提高到1044元。此次提標，相應(yīng)緩解了物價上漲對城鄉(xiāng)低保對象基本生活的影響。

　　令低保戶欣慰的是，黑龍江省建立了城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制，今后城鄉(xiāng)低保標準的調(diào)整，將分別按照上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出和農(nóng)村居民人均生活消費支出的30%確定。

　　金老漢對此充滿期待。他說，低保補貼與物價聯(lián)動，以后百姓的生活就更有保障了。

　　據(jù)悉，為全面建立社會救助和保障標準與物價漲幅掛鉤的聯(lián)動機制，黑龍江省物價部門已經(jīng)完成新的聯(lián)動機制的起草工作，正在征求有關(guān)部門意見，并與黑龍江調(diào)查總隊進行了溝通。該聯(lián)動機制是以居民基本生活費用價格指數(shù)為法定依據(jù)的，目前黑龍江調(diào)查總隊正抓緊進行指數(shù)編制工作。該指數(shù)編制完成后，黑龍江省物價部門即會同相關(guān)部門提出聯(lián)動方案報省政府批準實施。

　　最低生活保障、臨時性救助、物價聯(lián)動補貼……這種制度保障的“大網(wǎng)”將切實保證低收入群體的基本生活，讓困難群體有所依靠。