廣東南海實(shí)施2010年度財(cái)政資金使用績效問責(zé)
繼連續(xù)三年實(shí)施績效問責(zé)后,2011年區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委、政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局、財(cái)政局及組織部五個部門聯(lián)合組成問責(zé)小組,對各單位已進(jìn)行績效自評的2010年度財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的問責(zé)。
一、制定方案。
為使績效問責(zé)工作順利進(jìn)行,問責(zé)小組制定了問責(zé)實(shí)施方案,明確問責(zé)時間、項(xiàng)目抽取方式及實(shí)施問責(zé)的具體工作安排等,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),采取到項(xiàng)目現(xiàn)場檢查和單位集中現(xiàn)場答問相結(jié)合的形式進(jìn)行。
二、分類問責(zé)。
一是重點(diǎn)問責(zé)。問責(zé)小組按項(xiàng)目類型抽取了河涌整治、基建工程及其他類型共20個項(xiàng)目開展重點(diǎn)問責(zé)。對于需重點(diǎn)問責(zé)的項(xiàng)目,問責(zé)小組聘請了財(cái)務(wù)及技術(shù)方面13名專家,并邀請了3名人大代表進(jìn)行全程監(jiān)督并參與問責(zé)。問責(zé)程序包括審閱單位自評材料、對項(xiàng)目收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、現(xiàn)場視察項(xiàng)目實(shí)施情況及召開現(xiàn)場評價會。二是質(zhì)量評價。除重點(diǎn)問責(zé)外的其余項(xiàng)目則對單位的自評工作態(tài)度、自評報(bào)告和申報(bào)材料的質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施過程的管理及項(xiàng)目實(shí)施的效果等方面進(jìn)行了質(zhì)量評價。
三、評價打分。
問責(zé)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,按設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行評價打分,并按照分?jǐn)?shù)和確定的標(biāo)準(zhǔn)評出了各個項(xiàng)目的問責(zé)結(jié)果,問責(zé)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,并與年度機(jī)關(guān)績效作風(fēng)考評掛鉤。
績效問責(zé)不僅能衡量項(xiàng)目單位實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的情況,而且對資金使用未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的用款單位進(jìn)行責(zé)任追究,增強(qiáng)了財(cái)政資金使用的公開性和透明度。今后,南海將進(jìn)一步加大績效問責(zé)力度,擴(kuò)大公開問責(zé)的范圍,建立健全問責(zé)制度體系,主動接受社會公眾監(jiān)督,為財(cái)政預(yù)算公開奠定基礎(chǔ)。
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