新疆伊犁州確定2011年財政工作重點
一是抓投入促發(fā)展,擴(kuò)大財源基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善重大項目前期工作經(jīng)費保障機(jī)制,支持做好“十二五”期間項目儲備工作。爭取財政項目資金,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,改善投資發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮財信融通投資擔(dān)保公司、財通國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等政府信用平臺作用,籌措資金保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要民生工程建設(shè)。全面落實低收入群體補(bǔ)助政策,發(fā)揮財政政策在擴(kuò)大消費、穩(wěn)定物價等方面的職能作用。
二是抓征管保增收,完成收入任務(wù)。密切關(guān)注重大在建項目,全面落實新增稅收征管措施;進(jìn)一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管;將非稅收入全部納入預(yù)算管理,拓寬政府財源渠道。堅持預(yù)算執(zhí)行分析通報制度,加強(qiáng)收入組織部門之間的協(xié)調(diào)溝通。強(qiáng)化組織收入工作責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,建立分部門、分稅種、分縣市的收入管理機(jī)制。完善財政收入動態(tài)分析監(jiān)管機(jī)制,高度重視重點稅收和骨干稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化因素,及時采取應(yīng)對措施,確保財政收入穩(wěn)定增長。
三是調(diào)結(jié)構(gòu)保重點,加快支出進(jìn)度。堅持“;、保重點、保民生,壓一般”的原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出預(yù)算。強(qiáng)化民生支出責(zé)任,加大民生投入。嚴(yán)格控制一般性支出,降低行政成本。完善預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,加快財政資金撥付和使用進(jìn)度。
四是重投入保民生,支持社會事業(yè)。加快推進(jìn)支農(nóng)資金整合,建立財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,全面推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作,完成農(nóng)村義務(wù)教育其它債務(wù)清理化解任務(wù)。嚴(yán)格落實教育支出法定增長要求。鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。提高就業(yè)再就業(yè)資金使用效益,切實落實好零就業(yè)家庭二十四小時動態(tài)清零、未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)扶持政策,發(fā)揮小額擔(dān)保貸款及貼息在促進(jìn)就業(yè)方面的作用;I集資金,支持廉租住房保障、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造工作。
五是抓監(jiān)督推改革,提高管理績效。加快推進(jìn)政府預(yù)算體系建設(shè),逐步擴(kuò)大預(yù)算信息的公開范圍,強(qiáng)化資金績效評價,對50萬元以上的專項資金全部實施績效評價,逐步實現(xiàn)以績效評價結(jié)果作為編制預(yù)算的重要依據(jù)。樹立“大監(jiān)督”理念,完善財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)共同實施監(jiān)督的責(zé)任制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
六是抓“兩基”促“兩化”,推進(jìn)科學(xué)理財。加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料動態(tài)采集機(jī)制,完善部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)預(yù)算單位各類數(shù)據(jù)動態(tài)管理。完善定員定額與實物費用定額相結(jié)合的基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系和項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。擴(kuò)大會計誠信考評范圍,落實差別化管理政策,提高會計基礎(chǔ)規(guī)范化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項目管理監(jiān)督機(jī)制。加快財政信息化建設(shè),開展財政信息應(yīng)用支撐平臺建設(shè)。
七是抓隊伍強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)能力。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動,扎實推進(jìn)大規(guī)模財政干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)公文寫作和公文處理等文字能力培養(yǎng),提高干部分析問題、研究問題和解決問題的能力。弘揚財政文化,打造財政文化理念,努力形成良好的財政工作氛圍。
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