一是大力扶植組建農民專業(yè)合作社。1-10月份，新增農民專業(yè)合作社80個，超額完成徐州下達任務，新增農民專業(yè)合作社社員36000人，完成省下達任務90%，入選江蘇省農民專業(yè)合作社名錄68家，全市農民專業(yè)合作社發(fā)展到560家。 

    二是引導農民開展農村土地股份合作，大力發(fā)展設施高效農業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖。指導鎮(zhèn)村開展農村土地股份合作，以土地入股組建農村土地股份合作社，較好解決設施高效農業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖對土地的需求，同時解決了農村勞動力就地轉移和農民承包土地收益問題。

    三是引導和規(guī)范農民資金互助，盤活農村小額閑散資金資源，加農業(yè)投入。堅持以農民為主體，政府引導，民辦、民管、民用、民受益和以村或合作社成員內部為活動范圍；堅持入社自愿、退社自由，自我民主管理，自我風險控制等前提下，開展農民資金互助合作社試點。審批登記農民資金互助合作社試點7家，社員1830人，入股資金4200萬元，向農民和小企業(yè)累計發(fā)放融資8640萬元，有效解決了農民生產生活資金不足的困難。