財(cái)政收入是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，2005年以來(lái)，七臺(tái)河市財(cái)政收入保持了連續(xù)5年的高速增長(zhǎng)，財(cái)政全口徑收入由2005年的15億元增長(zhǎng)到2009年的38.5億元，年均遞增26.43%；一般預(yù)算收入由2005年的5.89億元增長(zhǎng)到2009年的16.8億元，年均遞增29.97 %。其中全口徑財(cái)政收入提前一年完成七臺(tái)河市“358”規(guī)劃三年翻一番的目標(biāo)，財(cái)政收入總量實(shí)現(xiàn)了跳躍式增長(zhǎng)。這5年，是七臺(tái)河財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度最高、公共財(cái)政體制改革力度最大、群眾百姓獲得實(shí)惠最多的時(shí)期，為保障民生和支持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　抓收入，確保應(yīng)收盡收。5年來(lái)，七臺(tái)河市緊緊圍繞“抓收入、保增長(zhǎng)、促穩(wěn)定”的工作中心，攻堅(jiān)克難，特別是在全球金融危機(jī)和復(fù)雜多變的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，全市財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力異常突出，這個(gè)市市級(jí)財(cái)政及時(shí)調(diào)整工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)組織收入工作，促進(jìn)了財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。2005~2009年間，全市地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28.93%，區(qū)級(jí)全口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)33.35%，實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。2010年初，全省提出建設(shè)“雙一”工程后，分解到七臺(tái)河市的地方財(cái)政收入指標(biāo)絕對(duì)額高出年初預(yù)算3.6億元，面臨增幅超出年初預(yù)算一倍多的嚴(yán)峻形勢(shì)，七臺(tái)河市及時(shí)進(jìn)行了指標(biāo)分解和落實(shí)，堅(jiān)持“五個(gè)不放松”即：搶抓主體稅收不放松；狠抓非稅收入不放松；狠抓財(cái)源建設(shè)不放松；狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)不放松；狠抓收入增長(zhǎng)點(diǎn)不放松。截至今年前9個(gè)月，全市地方財(cái)政收入累計(jì)完成18億元，同比增長(zhǎng)23.8%，完成省標(biāo)23億元的78.2%，超出序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　建財(cái)源，培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。5年來(lái)，七臺(tái)河市破除部門條塊的束縛，形成了“圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源，圍繞財(cái)源抓財(cái)政，圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的財(cái)源建設(shè)思路，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐和創(chuàng)新，采取融資擔(dān)保、貸款貼息等多種措施扶持企業(yè)加快發(fā)展，制定并積極兌現(xiàn)多項(xiàng)支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，5年來(lái)每年平均投入資金都在億元以上，在助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。2006年被評(píng)為全省唯一財(cái)源建設(shè)先進(jìn)市。

　　挖潛力，非稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。5年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)了小煤礦、大戶企業(yè)和私營(yíng)個(gè)體工商戶稅收征管，全面整頓征收秩序；實(shí)施了小煤礦產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控，推進(jìn)稅控監(jiān)管手段的升級(jí)；配合稅務(wù)部門組織清欠工作，對(duì)欠漏稅問(wèn)題采取了強(qiáng)力措施；加大了契稅征收力度，有效促進(jìn)了契稅應(yīng)收盡收；加強(qiáng)了罰沒(méi)收入管理，建立了銀行代收代繳管理制度；加大了行政事業(yè)性收費(fèi)管理力度，有力強(qiáng)化了收費(fèi)管理工作。

　　抓改革，構(gòu)建公共財(cái)政體制。5年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門按照建設(shè)公共財(cái)政體制框架的要求，堅(jiān)持向改革要收入、要效益，改革的范圍和力度史無(wú)前例。狠抓部門預(yù)算改革，采取了“收入統(tǒng)管、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)核、支出統(tǒng)撥”的綜合預(yù)算形式和“一個(gè)部門一本預(yù)算”的部門預(yù)算形式，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算編制改革的歷史性突破，增強(qiáng)了預(yù)算約束力。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，改多頭開戶為國(guó)庫(kù)單一賬戶，改分散撥付為中心直接支付，改事后監(jiān)督為全過(guò)程監(jiān)督，在財(cái)政監(jiān)管職能、提高資金使用效益方面取得了顯著成效；完善了財(cái)政零余額國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，積極推進(jìn)全市公務(wù)卡管理制度改革，將全市市直預(yù)算單位全部納入改革范圍。深化了政府采購(gòu)改革，規(guī)范了政府采購(gòu)各種方式的操作規(guī)程，采購(gòu)的透明度進(jìn)一步提高。組織了非稅收入管理改革，建立了非稅收入?yún)R繳制度，實(shí)行專戶管理，采取“部門開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理方式，實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。

　　重監(jiān)管，構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局。5年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門突出財(cái)政監(jiān)督與管理相結(jié)合，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)、行政執(zhí)法和財(cái)政監(jiān)督，提高了依法理財(cái)、依法監(jiān)督管理水平。強(qiáng)化了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步摸清了 “家底”。加大了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度，實(shí)施并軌企業(yè)資產(chǎn)清收和債務(wù)核定，有效促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，避免和減少了國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)了專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，啟動(dòng)了財(cái)政投資評(píng)審新機(jī)制。加強(qiáng)了財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善了財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。開展了全市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)四個(gè)階段和“回頭看”工作，及時(shí)查處和糾正了存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有效規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。進(jìn)行了企業(yè)監(jiān)督核查工作。審核企業(yè)涉退稅額度上千萬(wàn)，為國(guó)家減少110萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。