商務部等十部委日前聯(lián)合發(fā)布《關于加快轉變外貿發(fā)展方式的指導意見》!兑庖姟访鞔_,今后一段時期我國對外貿易發(fā)展的目標是鞏固貿易大國地位,推動貿易強國進程,著力提高我國出口商品和企業(yè)的國際競爭力,提高行業(yè)協(xié)調和政府參與國際貿易規(guī)則制訂的能力,進一步優(yōu)化外貿主體結構商品結構市場結構貿易方式結構。
《意見》明確了加快轉變外貿發(fā)展方式的主要任務,即優(yōu)化外貿國際市場和國內區(qū)域兩個布局,加快外貿轉型基地貿易平臺和國際營銷網絡三項建設,提高出口商品質量,提升加工貿易,加快“走出去”帶動貿易,發(fā)展邊境貿易和服務貿易,促進貿易平衡,提高貿易便利化水平。在優(yōu)化外貿國內區(qū)域布局方面,意見要求加快中西部地區(qū)外貿發(fā)展。重點支持部分中西部省市區(qū),逐步提高中西部地區(qū)在全國外貿中的比重。
《意見》指出,根據(jù)國家產業(yè)政策和規(guī)劃布局,依托產業(yè)集聚區(qū),加快培育一批農產品輕工紡織服裝醫(yī)藥五金建材新型材料專業(yè)化工摩托車機床工程機械鐵路機車電力裝備電信設備軟件等重點行業(yè)專業(yè)型基地;依托經濟技術開發(fā)區(qū)高新技術開發(fā)區(qū)以及海關特殊監(jiān)管區(qū),培育一批綜合型基地;依托生產型龍頭企業(yè),培育一批企業(yè)型基地。繼續(xù)推進國家科技興貿創(chuàng)新基地國家船舶出口基地國家汽車及零部件出口基地建設。
《意見》還提出了完善財稅政策加強金融服務完善貿易及配套政策體制機制保障改革管理體制完善貿易摩擦應對機制健全工作機制等一系列政策措施。要完善財政對外貿支持的穩(wěn)定機制,推動外貿和相關產業(yè)結構調整及轉型升級。保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性,完善出口退稅機制,準確及時退稅。發(fā)揮關稅的宏觀調控作用,進一步優(yōu)化進口關稅結構,增強進口對宏觀經濟平衡和結構調整的作用。
《意見》鼓勵國內商業(yè)銀行按照風險可控商業(yè)可持續(xù)原則,開展進出口信貸業(yè)務,提升服務水平。充分發(fā)揮中國進出口銀行對外貿發(fā)展的支持作用。支持融資性擔保機構擴大中小企業(yè)進出口融資擔保業(yè)務,加大對中小企業(yè)進出口信貸的支持力度。充分發(fā)揮出口信用保險的政策導向作用,支持符合國家經濟結構調整方向的貨物技術和服務的出口。
《意見》提出,進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。積極推進貿易收付匯管理制度改革。