7月27日從廣東省部分小額貸款公司獲悉，廣東省政府已于6月下發(fā)了《廣東省人民政府關于促進小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(討論稿)》，醞釀對小貸公司實行稅收和風險補償?shù)膬?yōu)惠政策，讓小貸公司減輕部分負擔。

　　“這個征求意見稿，雖然僅是初步意見，但涉及到小貸公司的稅收返還和風險補償?shù)确矫鎯热荨?rdquo;廣東一家小貸公司的負責人表示，風險補償對小貸公司是有要求的，比如投向某些規(guī)定行業(yè)的貸款若發(fā)生損失才能獲得補償。

　　對小貸公司來說，目前全行業(yè)整體股本回報率并不高，最大的桎梏就在于銀行融資杠桿放不開，以及稅收重。

　　當前，包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等在內，小貸公司的稅負約占營業(yè)收入的30%左右。而在資本金方面，除了注冊資本之外，僅可以從金融機構融入不超過資本凈額50%的資金，即若注冊資本為1億元，可從銀行最高融資5000萬元，使得小額貸款公司可貸資金受到很大限制。

　　廣東省一家小額貸款公司負責人表示，去年其所在城市的小額貸款公司，稅前資本回報率平均不到8%。若能解決股本回報率低的問題，則行業(yè)整體的發(fā)展速度會大大提升，而這就需要放開銀行融資杠桿率，或減少稅收。減稅是很多小額貸款公司的迫切愿望。

　　《第一財經日報》記者了解到，廣東省這份討論稿中提及對小貸公司實施財政補貼政策，表述為“小貸公司自設立營業(yè)之日起，5年內繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅，由省、市財政按其完成稅總額以列入財政支出的方式予以全額補助。”

　　而關于設立小貸公司風險補償機制，該討論稿則表示，從2011年起，廣東省財政每年安排1億元專項資金，對小貸公司當年涉農貸款業(yè)務按增量給與適當?shù)馁N息補助，對其當年涉農貸款和對小企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶貸款發(fā)生的損失，給與適當風險補償;對以優(yōu)惠利率、優(yōu)惠擔保費率為小貸公司融入資金提供貸款、擔保服務的銀行業(yè)金融機構、擔保機構，分別按當年貸款額度和擔保責任額度給與適當?shù)难a助。但該討論稿未提及何種比例的金額為“適當”。

　　浙江省已對小貸公司實施類似相關優(yōu)惠政策。該省將小貸公司定義為地方金融機構，在稅收方面參照農村信用社，財稅補助政策上實行三年營業(yè)稅全部返還，并按照貸款余額0.5%進行風險補助。