始于2003年的物業(yè)稅“空轉”試點工作仍在繼續(xù)進行，并且范圍不斷擴大。記者近日了解到，包括四川和青海等省份的幾個地級市，近期紛紛開展房地產模擬評稅工作（即物業(yè)稅“空轉”），云南、山東等一些省份也正在積極落實“空轉”試點事宜。

　　另一方面，為了推進“物業(yè)稅”空轉試點工作，國家稅務總局也加緊對地方稅務人員進行技術培訓。

　　多個城市將開始物業(yè)稅“空轉”

　　與以往不同的是，此次四川自貢市、內江市，以及青海西寧市，并不是由財政部和國家稅務總局確定的試點城市，而是各省份根據本省情況選定的。

　　據知情人士透露，今年年初，國家稅務總局下發(fā)了一份《關于開展房地產模擬評稅工作的通知》，布置物業(yè)稅“空轉”試點擴大范圍的工作。上述城市正是按照這一安排開展物業(yè)稅“空轉”的。記者此前也了解到，按照有關部門的要求，各省、區(qū)、直轄市今年都應該在自己轄區(qū)范圍內選定一個城市進行物業(yè)稅“空轉”試點。

　　從這位人士透露的信息來看，下半年還會有更多地級市加入到物業(yè)稅“空轉”隊伍中來。記者經過多方了解后得知，包括山東青島市和云南曲靖市等，均有可能在下半年陸續(xù)開展這一工作。

　　為了推進“物業(yè)稅”空轉試點工作，國家稅務總局也加緊對地方稅務人員進行技術培訓。記者了解到，到今年6月份為止，國家稅務總局在揚州稅務學院已經舉辦了三期“全國房地產模擬評稅及計稅價格核定培訓班”。

　　“很多地方要到結束培訓后才開始開展工作。”知情人士透露。

　　房地產評稅技術將推廣至交易環(huán)節(jié)

　　在“空轉”試點增加的同時，作為物業(yè)稅“空轉”7年的重要成果——房地產評稅技術，也將被推廣到二手房的交易環(huán)節(jié)計稅當中。

　　所謂房地產評稅技術，實際上是用專業(yè)的評稅軟件進行評稅，取代目前的人工計稅方式，并在計算房產應納稅額時，由按房產原值評稅改為按評估值評稅。

　　根據財政部和國家稅務總局去年7月下發(fā)的《關于開展應用房地產評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》（下稱《通知》），房地產評稅技術主要采用市場法。所謂市場法，是指通過收集與分析可比房地產的市場交易價格情況，確立房地產的價格比較基準，調整或修正相關數據，從而確定房地產評稅值的方法。

　　以成都市溫江區(qū)已經啟用的二手房交易計稅軟件系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)將根據房屋地理位置、周邊環(huán)境等信息自動核定價格計稅，房屋買賣合同標注成交價過低系統(tǒng)將“報警”。

　　業(yè)內人士指出，隨著這一技術的推廣，目前二手房市場普遍存在的通過“陰陽合同”偷逃稅的現象，將受到較大程度的打擊。

　　記者了解到，成都市明年將在全市范圍內使用這一軟件。該軟件還將在兩年內推廣到整個四川省。而湖南湘潭市也正準備進行這方面的試點工作，江西省則將新余市確定為試點城市。按照《通知》，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財稅部門都要選定一個城市開展這一工作，原則上應選擇省會城市城區(qū)，也可以結合本地區(qū)房地產市場的特點及地方工作意愿，選擇房地產市場比較發(fā)達、管理規(guī)范、征管能力強的城區(qū)。

　　為保有環(huán)節(jié)征稅提供技術支持

　　房地產評稅技術在交易環(huán)節(jié)的推廣應用將使其更加完善，進而為保有環(huán)節(jié)征稅提供技術支持。目前，包括房產稅在內的一些房地產相關稅種，在計算應納稅額時，采用的是房地產的原值，稅額不能充分體現房價的波動。而按照評估值征稅，房價上漲，則房產稅稅額增加；房價下降，房產稅稅額相應減少。這一思路已經得到官方的認可，財政部稅政司副司長尹伯欽7月底曾表示，“加快推進房產稅改革，可考慮差別稅率，可考慮由原值征收改為按評估值征收。”

　　值得注意的是，《通知》特別強調，各地在建立數據信息庫時應考慮今后房地產稅制改革的需要。中部某省在布置將房地產評稅技術應用于二手房交易環(huán)節(jié)試點工作時，更是明確指出，“開展應用房地產評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作，是開征物業(yè)稅的基礎性工作。”