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物業(yè)稅“空轉”試點加緊推進

2010-9-2 11:34 上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  始于2003年的物業(yè)稅“空轉”試點工作仍在繼續(xù)進行,并且范圍不斷擴大。記者近日了解到,包括四川和青海等省份的幾個地級市,近期紛紛開展地產模擬評稅工作(即物業(yè)稅“空轉”),云南、山東等一些省份也正在積極落實“空轉”試點事宜。

  另一方面,為了推進“物業(yè)稅”空轉試點工作,國家稅務總局也加緊對地方稅務人員進行技術培訓。

  多個城市將開始物業(yè)稅“空轉”

  與以往不同的是,此次四川自貢市、內江市,以及青海西寧市,并不是由財政部和國家稅務總局確定的試點城市,而是各省份根據本省情況選定的。

  據知情人士透露,今年年初,國家稅務總局下發(fā)了一份《關于開展房地產模擬評稅工作的通知》,布置物業(yè)稅“空轉”試點擴大范圍的工作。上述城市正是按照這一安排開展物業(yè)稅“空轉”的。記者此前也了解到,按照有關部門的要求,各省、區(qū)、直轄市今年都應該在自己轄區(qū)范圍內選定一個城市進行物業(yè)稅“空轉”試點。

  從這位人士透露的信息來看,下半年還會有更多地級市加入到物業(yè)稅“空轉”隊伍中來。記者經過多方了解后得知,包括山東青島市和云南曲靖市等,均有可能在下半年陸續(xù)開展這一工作。

  為了推進“物業(yè)稅”空轉試點工作,國家稅務總局也加緊對地方稅務人員進行技術培訓。記者了解到,到今年6月份為止,國家稅務總局在揚州稅務學院已經舉辦了三期“全國房地產模擬評稅及計稅價格核定培訓班”。

  “很多地方要到結束培訓后才開始開展工作。”知情人士透露。

  房地產評稅技術將推廣至交易環(huán)節(jié)

  在“空轉”試點增加的同時,作為物業(yè)稅“空轉”7年的重要成果——房地產評稅技術,也將被推廣到二手房的交易環(huán)節(jié)計稅當中。

  所謂房地產評稅技術,實際上是用專業(yè)的評稅軟件進行評稅,取代目前的人工計稅方式,并在計算房產應納稅額時,由按房產原值評稅改為按評估值評稅。

  根據財政部和國家稅務總局去年7月下發(fā)的《關于開展應用房地產評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作的通知》(下稱《通知》),房地產評稅技術主要采用市場法。所謂市場法,是指通過收集與分析可比房地產的市場交易價格情況,確立房地產的價格比較基準,調整或修正相關數據,從而確定房地產評稅值的方法。

  以成都市溫江區(qū)已經啟用的二手房交易計稅軟件系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)將根據房屋地理位置、周邊環(huán)境等信息自動核定價格計稅,房屋買賣合同標注成交價過低系統(tǒng)將“報警”。

  業(yè)內人士指出,隨著這一技術的推廣,目前二手房市場普遍存在的通過“陰陽合同”偷逃稅的現象,將受到較大程度的打擊。

  記者了解到,成都市明年將在全市范圍內使用這一軟件。該軟件還將在兩年內推廣到整個四川省。而湖南湘潭市也正準備進行這方面的試點工作,江西省則將新余市確定為試點城市。按照《通知》,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財稅部門都要選定一個城市開展這一工作,原則上應選擇省會城市城區(qū),也可以結合本地區(qū)房地產市場的特點及地方工作意愿,選擇房地產市場比較發(fā)達、管理規(guī)范、征管能力強的城區(qū)。

  為保有環(huán)節(jié)征稅提供技術支持

  房地產評稅技術在交易環(huán)節(jié)的推廣應用將使其更加完善,進而為保有環(huán)節(jié)征稅提供技術支持。目前,包括房產稅在內的一些房地產相關稅種,在計算應納稅額時,采用的是房地產的原值,稅額不能充分體現房價的波動。而按照評估值征稅,房價上漲,則房產稅稅額增加;房價下降,房產稅稅額相應減少。這一思路已經得到官方的認可,財政部稅政司副司長尹伯欽7月底曾表示,“加快推進房產稅改革,可考慮差別稅率,可考慮由原值征收改為按評估值征收。”

  值得注意的是,《通知》特別強調,各地在建立數據信息庫時應考慮今后房地產稅制改革的需要。中部某省在布置將房地產評稅技術應用于二手房交易環(huán)節(jié)試點工作時,更是明確指出,“開展應用房地產評稅技術核定交易環(huán)節(jié)計稅價格工作,是開征物業(yè)稅的基礎性工作。”

我要糾錯】 責任編輯:Eva