林芝地區(qū)國稅系統(tǒng)堅(jiān)持狠抓日常征收、加強(qiáng)重點(diǎn)稽查的工作方針，向管理要收入，向稽查要收入，兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)齊心協(xié)力堵漏挖潛，采取措施大力組織收入，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)步增長，并超額完成了全年稅收任務(wù)。截至11月底，林芝地區(qū)兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)共組織各項(xiàng)稅收收入8722萬元，同比增收1715萬元，增長24％，完成年度計(jì)劃的102％，再創(chuàng)歷史最高收入水平。

　　一是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和建筑行業(yè)的稅收征管。對8戶西藏自治區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)、28個地區(qū)級重點(diǎn)稅源戶和107個縣級重點(diǎn)稅源戶加強(qiáng)監(jiān)控，及時匯總分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、稅收指標(biāo)，掌握重點(diǎn)稅源動態(tài)。積極爭取有關(guān)單位的協(xié)助與配合，切實(shí)抓好建筑業(yè)稅收征管。通過對各轄區(qū)內(nèi)的施工隊(duì)伍、建設(shè)項(xiàng)目建立全面、準(zhǔn)確的征管檔案和項(xiàng)目登記，與財(cái)政、計(jì)劃等部門建立長效聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行由財(cái)政代扣代繳、稅務(wù)部門代開發(fā)票和銀行強(qiáng)行扣繳等多種辦法，進(jìn)行源泉控管。同時，利用節(jié)假日對轄區(qū)內(nèi)施工隊(duì)伍進(jìn)行清查，進(jìn)一步規(guī)范了建筑業(yè)的稅收征管。積極落實(shí)了林芝機(jī)場和地區(qū)森警支隊(duì)營房建設(shè)稅款代扣工作。2003年1至11月，征收建筑業(yè)各項(xiàng)稅收2316萬元，同比增長107％。

　　二是積極適應(yīng)森工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控功能，防止稅款流失。雖然由于“天保工程”的深入實(shí)施，森工業(yè)在該地區(qū)稅收收入中所占的主導(dǎo)地位已逐步削弱，但隨著各森工企業(yè)進(jìn)一步改善經(jīng)營管理，加大科技投入，提升產(chǎn)品附加值，使得森工業(yè)在一個時期內(nèi)仍存在可以挖掘的稅收潛力。為此，該地區(qū)國稅局針對森工業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整工作思路和征收手段，通過調(diào)查了解，及時對木材銷售計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，嚴(yán)格稅務(wù)準(zhǔn)運(yùn)證出具程序，實(shí)行“一車一票、當(dāng)場完稅”的源泉控管制。同時與各級林業(yè)部門協(xié)商，抽調(diào)稅務(wù)人員在工布江達(dá)、紅衛(wèi)、玉普等木材檢查站與林業(yè)人員聯(lián)合辦公，追繳超方裝運(yùn)木材稅款，組織入庫森工業(yè)各項(xiàng)稅收達(dá)209萬元。

　　三是加強(qiáng)了對林下產(chǎn)品和藥材的稅收征管。會同工商、公安、林業(yè)等部門，采取聯(lián)合檢查的方式，從收購源頭和運(yùn)輸渠道上堵塞松茸收購征管漏洞，并通過上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的方式，征收稅款23萬元。在蟲草出產(chǎn)季節(jié)，采取派人蹲點(diǎn)、與鄉(xiāng)企局和公安等部門建立信息傳遞機(jī)制、設(shè)立辦稅服務(wù)點(diǎn)、委托鄉(xiāng)級政府代征等多種方式征收稅款，成效顯著。同時，通過不定期檢查零散銷售、重點(diǎn)檢查購銷大戶、外圍調(diào)查購銷價(jià)格等方式，對蟲草市場稅收開展了專項(xiàng)稽查，查補(bǔ)稅款、罰款2．71萬元。這些措施有效地遏制了稅款流失，把“小稅種”做成了大文章。

　　四是健全扣繳制度，切實(shí)加強(qiáng)了對個人所得稅的征收管理。各征收單位轄區(qū)內(nèi)高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位、企業(yè)的個人所得稅扣繳機(jī)制基本建立，全年組織該項(xiàng)稅收613萬元，同比增長70％。

　　五是強(qiáng)化稽查執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范稅收秩序。2003年以來，該局繼續(xù)發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊涉稅違法、強(qiáng)化征管、增加收入的作用，在深化整頓和規(guī)范稅收秩序工作的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)“選案、稽查、審理、執(zhí)行”四環(huán)節(jié)的銜接，加大了對基層稽查工作的指導(dǎo)和聯(lián)查，全年共檢查各類納稅戶300戶，全年查補(bǔ)各項(xiàng)稅款、罰款、滯納金325．56萬元，入庫率達(dá)96％。六是依靠黨政支持，營造良好稅收環(huán)境。一年來，林芝地區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視稅收工作，新一屆地委、行署的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管專員多次聽取工作匯報(bào)，指導(dǎo)稅收工作，關(guān)心和解決稅務(wù)部門工作中存在的困難。與此同時，稅務(wù)部門進(jìn)一步拓寬宣傳范圍，豐富宣傳方式，開通了“12366 ”納稅服務(wù)熱線；以“向共和國納稅人致敬”為標(biāo)題在《林芝報(bào)》上公布了林芝地區(qū)2002年度納稅前10名企業(yè)名單，引起了良好的社會反響。同時，充分利用電視、手機(jī)短信息等現(xiàn)代傳媒播放、傳送稅法信息，曝光涉稅違法案件；與教育部門配合開展了稅法進(jìn)校園活動，組織開展了“稅法知識百題競賽”。2003年，還撥出�？睿�按期印制了《稅收法規(guī)公告》和《辦稅指南》免費(fèi)贈送納稅人，還在八一鎮(zhèn)繁華路段樹立了大型涉稅違法舉報(bào)電話“96555 ”宣傳牌，為營造良好、寬松的稅收環(huán)境起到了積極的宣傳效應(yīng)。