為深入貫徹落實稅收征管法,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,維護納稅人的合法權(quán)益,促進稅務(wù)代理的健康發(fā)展,近日,稅務(wù)總局發(fā)出通知,對稅收執(zhí)法和稅務(wù)代理工作作出規(guī)定。
通知指出,注冊稅務(wù)師行業(yè)既服務(wù)于納稅人又服務(wù)于國家,是具有涉稅鑒證與涉稅服務(wù)雙重職能的社會中介行業(yè)。發(fā)展注冊稅務(wù)師行業(yè)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制并服務(wù)于國家稅收的需要,也是社會分工科學細化的必然結(jié)果。通過對稅務(wù)代理行業(yè)的清理整頓,稅務(wù)師事務(wù)所實行了脫鉤改制,注冊稅務(wù)師行業(yè)逐步走上了市場化的發(fā)展道路。稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制后的實踐證明,注冊稅務(wù)師行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,有利于降低稅收征納成本,規(guī)范征納行為,提高納稅質(zhì)量和納稅申報的準確率,有利于維護納稅人的合法權(quán)益和保護國家的稅收利益,同時也有利于稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的溝通。
通知要求,各級稅務(wù)機關(guān)必須嚴格執(zhí)行征管法規(guī)定,除稅款征收權(quán)外,稅收檢查權(quán)、強制執(zhí)行權(quán)等其他稅收行政執(zhí)法權(quán)都必須由稅務(wù)機關(guān)行使,稅務(wù)機關(guān)不得委托給任何單位和個人。在納稅人自愿委托前提下,對稅務(wù)師事務(wù)所按照稅務(wù)總局和人事部文件規(guī)定從事十類代理業(yè)務(wù)及稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù),稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當受理;對稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)濟鑒證類業(yè)務(wù)出具的審計或鑒證報告,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)承認其經(jīng)濟鑒證作用。稅務(wù)師事務(wù)所對自己的執(zhí)業(yè)行為應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強審批和檢查工作。通知還要求,各級稅務(wù)機關(guān)要進一步做好與稅務(wù)師事務(wù)所的脫鉤改制工作,完善監(jiān)管體制,加強制度建設(shè)。
相關(guān)文件:國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步規(guī)范稅收執(zhí)法和稅務(wù)代理工作的通知
國稅總局要求規(guī)范稅收執(zhí)法和稅務(wù)代理工作
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