繼續(xù)加大保障民生投入力度 切實解決低收入群眾基本生活

　　2008年10月22日　財政部新聞辦公室

　　根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，今年第四季度，在保障企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)低保對象等低收入群眾基本生活的同時，國家有關(guān)部門將進一步完善有關(guān)政策措施，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟、住房保障等方面的工作力度。

　　一是落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，今年中央財政共安排助學(xué)經(jīng)費223億元。

　　二是對汶川地震重災(zāi)區(qū)的高中階段和高等教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施為期一年的特別資助政策，免除學(xué)費、補助生活費，并擴大國家助學(xué)金范圍，中央財政安排資金6.9億元，彩票公益金安排1.15億元。

　　三是從2008年秋季學(xué)期起，繼續(xù)對高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按每人每月40元的標準，發(fā)放臨時伙食補助，補助期限為5個月，中央財政安排資金4.77億元。

　　四是從2008年10月1日起，提高部分優(yōu)撫對象和建國前老黨員的撫恤和生活補助標準，今年中央財政共安排撫恤和生活補助資金141.2億元。

　　五是為妥善解決汶川地震重災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活問題，中央財政安排資金25億元。

　　六是安排冬春臨時生活困難救助資金，保障受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活。

　　七是從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。

　　八是金融機構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%.同時，下調(diào)個人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個百分點。汶川地震災(zāi)區(qū)居民災(zāi)后購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優(yōu)惠政策保持不變。

　　九是加快廉租住房建設(shè)，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，推進棚戶區(qū)（危舊房）改造。

　　十是近日發(fā)布城市低收入家庭資格認定辦法，以規(guī)范廉租住房和經(jīng)濟適應(yīng)住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭資格認定行為。