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2009年5月以來,湖北省武漢市江漢區(qū)審計局承擔漢口火車站周邊配套工程的征地拆遷資金的跟蹤審計任務。面對時間緊、任務重、無現(xiàn)成操作模式的困難局面,該局堅持關口前移,創(chuàng)新求實,積極探索拆遷跟蹤審計新思路,新方法,確保拆遷資金安全運轉,補償費及時支付。截止2010年7月底, 40萬平方米集體土地征地拆遷工作已圓滿完成,拆遷過程“零上訪、零強拆、零事故”,實現(xiàn)了效率與安全雙贏。
一、提前介入,關口前移,堅持拆遷與審計同步。該局接受審計任務后,不等不靠,立即組織審計人員進入現(xiàn)場,主動摸清底情,確定審計重點和難點,制定《漢口火車站周邊配套工程集體土地上征地拆遷跟蹤審計工作方案》,就審計目標、審計范圍和審計對象、審計的內容和重點、工作要求等8個方面的內容明確告之漢口火車站周邊配套工程征地拆遷相關單位。制作了詳細的審計工作表格和審計業(yè)務委托書,對中介機構的審計內容作出明確要求。同時實施拆遷現(xiàn)場全過程跟蹤,重點跟蹤審計政策的執(zhí)行情況,在拆遷資料的完整性、拆遷程序的合規(guī)性、拆遷標準的嚴肅性及拆遷人資格的真實性等方面從嚴把關,確保拆遷補償資金及時足額發(fā)放到拆遷戶手中。
二、打破常規(guī),攻堅克難,堅持效率與安全并舉。對拆遷工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,該局認真研究,積極協(xié)商,及時解決。如對農村集體經濟組織的補償與市政府有關規(guī)定明顯不符,造成實際拆遷補償金額超過控制總額。審計人員發(fā)現(xiàn)后,及時與相關部門聯(lián)系,并提出審計建議,較好的解決了此項重大問題。為使拆遷補償款快速安全的支付到拆遷戶手中,審計人員加班加點,不斷提高審計效率,做到拆遷檔案按期審畢及時清款,贏得了群眾的信任,也加快了拆遷進度。在跟蹤審計過程中,該局先后對1375戶自然人被拆遷戶及75家農村集體經濟組織出具了審計意見書8期,涉及拆遷資金10.3億元。
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