2012中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專業(yè)歸納筆記五十三

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來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2012/10/17 15:35:51　字體：大小

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　　本文主要介紹2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試財(cái)政稅收專業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)第十二章政府預(yù)算管理制度第二節(jié)政府采購制度的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)！

第二節(jié) 政府采購制度

　　一、政府采購制度的含義(掌握)

　　政府采購是指由財(cái)政部門以公開招標(biāo)、投標(biāo)的方式為行政事業(yè)單位及政府投資項(xiàng)目選擇供應(yīng)商，集中采購所需貨物、工程和服務(wù)的一種交易活動(dòng)。

　　政府采購制度最早由英國(guó)創(chuàng)建。

　　二、政府采購的原則(掌握)

　　世界各國(guó)在長(zhǎng)期的采購實(shí)踐中，一般遵循如下原則：競(jìng)爭(zhēng)原則、公開原則、公平原則。

　　我國(guó)《政府采購法》確立的基本原則是：

　　(一)公開透明的原則

　　(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則

　　(三)公正原則

　　平等對(duì)待所有的供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)者。

　　為確保政府采購活動(dòng)中的公正原則，《政府采購法》建立了回避制度，即在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。

　　(四)誠實(shí)信用原則

　　三、政府采購的基本內(nèi)容

　　(一)政府采購的基本方式

　　按是否具備招標(biāo)性質(zhì)分為：招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購?！　?

類型			解釋
1.招標(biāo)采購	按照招標(biāo)公開的程度	公開招標(biāo)采購	通過公開程序，邀請(qǐng)所有有興趣的供應(yīng)商參加投標(biāo)。是最具競(jìng)爭(zhēng)性的招標(biāo)采購方式
		選擇性招標(biāo)采購	公開招標(biāo)程序，并確定投標(biāo)人的資格，只選擇有資格的供應(yīng)商參加投標(biāo)采購的方式
		限制性招標(biāo)采購	預(yù)先不通過刊登公告程序，直接邀請(qǐng)一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
	按投標(biāo)人的范圍	國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購
		國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購
		國(guó)際限制性招標(biāo)采購
		國(guó)內(nèi)限制性招標(biāo)采購
2.非招標(biāo)采購	單一來源采購（直接采購，無競(jìng)爭(zhēng)采購）		所購商品來源渠道單一，或?qū)賹＠?、首次制造、合同追加、原有?xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況，只能由一家供應(yīng)商供貨。
	競(jìng)爭(zhēng)性談判采購		采購主體通過與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最后決定中標(biāo)者的方法。　　適用于緊急情況或涉及高科技應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的采購。
	國(guó)內(nèi)或國(guó)外詢價(jià)采購（貨比三家）		采購單位通過向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出采購詢價(jià)單，在其報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較確定中標(biāo)者的采購方法。