第三章 企業(yè)破產(chǎn)法律制度

　　知識點四、破產(chǎn)案件的管轄、申請和受理

　?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)案件的管轄

　　1.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　2.基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)的破產(chǎn)案件；中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。

　?。ǘ┢飘a(chǎn)的申請

　?。ㄈ┢飘a(chǎn)案件的受理

　　1.受理——裁定受理日（不是送達之日）

　　（1）一般，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。

　?。?）特殊：債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。

　　2.受理裁定送達：裁定作出之日起5日內(nèi)送達

　　【注意】人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。

　　3.不受理、駁回申請：人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請、裁定駁回申請，對裁定不服的，可以自裁定送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　【注意】當(dāng)事人可以提起上訴的裁定只有不予受理和駁回破產(chǎn)申請。

　　4.通知和公告：人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　【注意】除了申報債權(quán)的起點是公告外，基本上都是以受理為起點的，比如取回權(quán)、抵消權(quán)、附利息的債權(quán)停止計息的起點都是受理日。

　　5.債權(quán)申報和登記

　　（1）債權(quán)申報期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于30日，最長不得超過3個月，向管理人申報債權(quán)。

　?。?）在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報；但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為確認補充債權(quán)發(fā)生的費用，由補充申報人承擔(dān)。

　　債權(quán)申報注意要點：（重點）

　?。?）未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。

　　（2）附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。

　?。?）附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。

　　【注意】不一定能真正分到

　?。?）債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金，不必申報。

　?。?）債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。

　?。?）債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。

　?。?）連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。

　　（8）管理人或者債務(wù)人依照《破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。

　?。?）債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，受托人不知該事實，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

　　（10）債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用《破產(chǎn)法》規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。

　?。?1）債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。

　　【注意】有擔(dān)保債權(quán)也屬于破產(chǎn)債權(quán)，必須申報。設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)也是破產(chǎn)財產(chǎn)。

　　（12）申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說明。連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán)，也可以共同申報債權(quán)。

　　4.債務(wù)人的義務(wù)

　　（1）義務(wù)期間：裁定送達債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日

　?。?）注意：債務(wù)人不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地

　　5.破產(chǎn)受理的法律效力（重點）

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向“管理人”清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起兩個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　　——針對已審結(jié)、未執(zhí)行的情形

　　【補充】結(jié)果：債權(quán)人只能就判決的金額向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請普通債權(quán)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。

　　（6）人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。