一、減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定

　　城鎮(zhèn)土地使用稅的免稅項目有：

　?。ㄒ唬﹪覚C關、人民團體、軍隊自用的土地。

　　（二）由國家財政部門撥付事業(yè)經費的單位自用的土地。（不包括實行自收自支、自負盈虧的事業(yè)單位）

　　企業(yè)辦的學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經費的單位自用的土地，免征土地使用稅。

　?。ㄈ┳诮趟聫R、公園、名勝古跡自用的土地。

　　宗教寺廟自用的土地，是指舉行宗教儀式等的用地和寺廟內的宗教人員生活用地。

　　公園、名勝古跡自用的土地，是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位的辦公用地。

　　以上單位的生產、經營用地和其他用地，不屬于免稅范圍。

　　（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。（企業(yè)內部綠化用地不免）

　?。ㄎ澹┲苯佑糜谵r、林、牧、漁業(yè)的生產用地。（不包括農副產品加工場地和生活、辦公用地）

　?。╅_山填海整治的土地

　　自行開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土使用稅5年至10年。

　　開山填海整治的土地是指納稅人經有關部門批準后自行填海整治的土地，不包括納稅人通過出讓、轉讓、劃撥等方式取得的已填海整治的土地。

　?。ㄆ撸┯韶斦苛硇幸?guī)定免稅的能源、交通、水利用地和其他用地。

　?。ò耍┦?、自治區(qū)、直轄市地方稅務局確定減免土地使用稅的優(yōu)惠

　　1.個人所有的居住房屋及院落用地；

　　2.免稅單位職工家屬宿舍用地；

　　3.民政部門舉辦的安置殘疾人占一定比例的福利工廠用地；

　　4.集體和個人舉辦的各類學校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。

　　二、減免稅優(yōu)惠的特殊規(guī)定

　?。ǘ┟舛悊挝慌c納稅單位之間無償使用的土地

　　對免稅單位無償使用納稅單位的土地（如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地），免征土地使用稅；對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納土地使用稅。

　?。ㄈ┓康禺a開發(fā)公司建造商品房的用地

　　房地產開發(fā)公司建造商品房的用地，除經批準開發(fā)建設經濟適用房的用地外，對各類房地產開發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。ㄊ┢髽I(yè)的綠化用地

　　對企業(yè)廠區(qū)（包括生產、辦公及生活區(qū)）以內的綠化用地，應照章征收土地使用稅，廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。

　?。ǘ┟窈綑C場用地

　　1.機場飛行區(qū)用地、場內外通訊導航設施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設施用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2.在機場道路中，場外道路用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；場內道路用地依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3.機場工作區(qū)（包括辦公、生產和維修用地及候機樓、停車場）用地、生活區(qū)用地、綠化用地，均須依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。ǘ耍┕岬钠髽I(yè)用地

　　暫免征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的“供熱企業(yè)”，是指向居民供熱并向居民收取采暖費的企業(yè)，包括專業(yè)供熱企業(yè)、兼營供熱企業(yè)、單位自供熱及為小區(qū)居民供熱的物業(yè)公司等，不包括從事熱力生產但不直接向居民供熱的企業(yè)。

　　免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的“生產用房”和“生產占地”，是指企業(yè)為居民供熱所使用的廠房及土地。

　　對既向居民供熱、又向非居民供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占其總供熱收入的比例劃分征免稅界限；對于兼營供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占其生產經營總收入的比例劃分征免稅界限。