2011中級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法》第一章預(yù)習(xí)：經(jīng)濟(jì)法責(zé)任

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯： 2010/08/13 16:28:15　字體：大小

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2011年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》科目
第一章經(jīng)濟(jì)法總論
（依據(jù)2010年教材提前預(yù)習(xí)）

　　第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)法主體的法律責(zé)任

1、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類	根據(jù)違反的經(jīng)濟(jì)法的法律部門的不同	分為違反宏觀調(diào)控法的責(zé)任和違反市場(chǎng)規(guī)制法的責(zé)任。
1、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分類	根據(jù)違法主體的不同	分為調(diào)控主體和規(guī)制主體的法律責(zé)任，以及接受調(diào)控和規(guī)制的主體的法律責(zé)任。

2、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性與特殊性★	獨(dú)立性	經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的部門法，應(yīng)當(dāng)有自己獨(dú)立的責(zé)任。或者說，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在整個(gè)責(zé)任體系中，應(yīng)當(dāng)有其獨(dú)立的地位。

	特殊性	責(zé)任承擔(dān)上的雙重性	“本法責(zé)任”是經(jīng)濟(jì)法主體違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
			“他法責(zé)任”是指經(jīng)濟(jì)法主體在違反了經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的同時(shí)，也違反了其他部門法規(guī)范，從而也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

		責(zé)任承擔(dān)上的非單一性	多種責(zé)任的竟合（產(chǎn)生兩種或兩種以上的法律責(zé)任）。經(jīng)濟(jì)法主體往往不僅要承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任，而且還可能受到刑事制裁。

		經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性	經(jīng)濟(jì)法具有突出的經(jīng)濟(jì)性，因而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任也具有突出的經(jīng)濟(jì)性，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任。

3、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體類型	按照承責(zé)主體的不同	調(diào)控和規(guī)制主體的責(zé)任
		接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責(zé)任
	按照追究責(zé)任的目的	賠償性責(zé)任	民法上的損害賠償、稅法上的滯納金等，賠償性或稱補(bǔ)償性責(zé)任形式
		懲罰性責(zé)任	財(cái)產(chǎn)罰（沒收違法所得）、自由罰（行政拘留）、聲譽(yù)罰（通報(bào)批評(píng)）等，懲罰性責(zé)任的形式。

	依據(jù)責(zé)任的性質(zhì)	經(jīng)濟(jì)性責(zé)任（或稱為財(cái)產(chǎn)性責(zé)任）	在許多法律制度中，罰款、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)性責(zé)任的追究較為普遍，經(jīng)濟(jì)法的立法中也有大量的罰款的規(guī)定。

		非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任（或稱為非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任）	非經(jīng)濟(jì)性的責(zé)任也很重要，如政治性責(zé)任（引咎辭職）、社會(huì)性責(zé)任（產(chǎn)品召回）、道義性責(zé)任等，如果體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法的具體立法上，則同樣屬于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。

4、不同主體的責(zé)任差異與司法救濟(jì)	對(duì)于調(diào)控主體	（1）由于調(diào)控主體的行為往往被認(rèn)為屬于抽象行為，并因而在現(xiàn)行制度上不可訴；要追究其責(zé)任比較困難。一般很難讓它歇業(yè)、關(guān)閉，或者處以自由罰。

		（2）通常只能由相關(guān)的直接責(zé)任主體先行承擔(dān)，而調(diào)控主體則承擔(dān)政治性責(zé)任如引咎辭職（引咎辭職：不能作為法律責(zé)任，是非強(qiáng)制性，具有當(dāng)事人自責(zé)性質(zhì)），使其付出“信用降低”的代價(jià)。

	對(duì)于規(guī)制主體	在市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域，由于規(guī)制主體的責(zé)任一般是可以特定化的（作出錯(cuò)誤的罰款決定），因而可以通過司法途徑來追究其責(zé)任。

	對(duì)于受控主體	（1）在受控主體可以特定化的情況下，相關(guān)損害或所造成的侵害是易于明確的，如具體的預(yù)算單位、具體的納稅人、具體的銀行的違法行為等，都是可以歸責(zé)的；

		（2）當(dāng)受控主體為不確定的多數(shù)人，調(diào)控主體并無過錯(cuò)卻造成損害時(shí)，目前如何追究責(zé)任還是制度設(shè)計(jì)上的重要難題?！?/td>

5、賠償性責(zé)任與懲罰性責(zé)任★	賠償性責(zé)任	國(guó)家賠償	主體是國(guó)家	（1）國(guó)家賠償責(zé)任主要是由調(diào)控主體和規(guī)制主體來承擔(dān)的，但經(jīng)濟(jì)法上的國(guó)家賠償，不是狹義上的行政賠償或者司法賠償，而可能更主要的是立法賠償。

		超額賠償	主體是市場(chǎng)主體	（2）民事責(zé)任中的損害賠償一般要求等額賠償，因而具有補(bǔ)償性；現(xiàn)行的狹義的國(guó)家賠償制度，一般實(shí)行少額賠償（即受償主體往往不能得到等額或足額補(bǔ)償）；而在經(jīng)濟(jì)法上，則主要強(qiáng)調(diào)超額賠償，包括市場(chǎng)規(guī)制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。



	懲罰性責(zé)任	不僅體現(xiàn)為罰款，還體現(xiàn)為信用減等（列入“黑名單”）、資格減免（如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照）等懲罰性措施。