第二講 經(jīng)濟(jì)學(xué)（二）

　　一、內(nèi)容提要本部分的主要內(nèi)容為：現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有企業(yè)改革、收入分配制度與收入分配政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　二、主要考點(diǎn)

　　（一）現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容

　　2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式

　　3、國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式

　　4、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)

　　5、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　（二）收入分配制度與收入分配政策

　　1、政府在收入分配過程中的作用

　　2、個(gè)人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的基本內(nèi)容

　　4、按生產(chǎn)要素分配及其他分配方式的含義和方式

　　5、效率與公平的含義

　　6、堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平分配原則的意義和內(nèi)容

　�。ㄈ�）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含義與區(qū)別

　　2、決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素

　　3、經(jīng)濟(jì)周期的含義和階段的劃分

　　4、發(fā)展戰(zhàn)略的含義和類型

　　5、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的含義和內(nèi)容

　　6、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和內(nèi)容

　　7、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義

　　9、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容

　　三、內(nèi)容講解

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有企業(yè)改革

　　1、現(xiàn)代企業(yè)制度的含義、特征和內(nèi)容含義：現(xiàn)代企業(yè)制度特指現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法人企業(yè)制度，一般也叫現(xiàn)代公司制度。

　　特征：企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的資產(chǎn)控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織管理權(quán)相分離。

　　內(nèi)容： 包括4方面：企業(yè)資產(chǎn)所有者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理關(guān)系、有限財(cái)產(chǎn)責(zé)任制度、法人財(cái)產(chǎn)制度和法人治理結(jié)構(gòu)2、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式基本形式：公司制在公司制企業(yè)中，產(chǎn)權(quán)被分解為財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)歸屬于公司的所有者即股東，而公司作為獨(dú)立的法人，擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　例題：?jiǎn)芜x在下述各種企業(yè)制度中，（ ）屬于法人企業(yè)。

　　A 業(yè)主制 B 合伙制 C合作制 D 公司制答案：D法人治理結(jié)構(gòu)的組成：權(quán)力機(jī)構(gòu)（股東會(huì)或股東大會(huì)）、經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）、監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會(huì)）公司制企業(yè)制度優(yōu)點(diǎn)：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)

　�。ǘ�） 國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的完善（新）

　　1、國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容和形式內(nèi)容：我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。必須按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。這一改革的關(guān)鍵是確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。形式：對(duì)一般國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行公司制改革；對(duì)公共品和準(zhǔn)公共品企業(yè)采用國(guó)有產(chǎn)權(quán)行政代理或其他經(jīng)濟(jì)代理方式；對(duì)一般小型國(guó)企，可以實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作制或出售等。

　　2、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)內(nèi)容：行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面目標(biāo)：通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，最終增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的控制力，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

　　3、建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容

　　第一， 堅(jiān)持政府的公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開；

　　第二， 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職能：依法維護(hù)所有者――國(guó)家的權(quán)益；按政企分開、所有者與經(jīng)營(yíng)者分離的原則，依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　第三， 建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系第四， 積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式例題：?jiǎn)芜x我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是國(guó)有企業(yè)改革，使國(guó)有企業(yè)最終成為能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和獨(dú)立的法人，要達(dá)到這一改革目標(biāo)，關(guān)鍵是（ ）。

　　A 建立科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

　　B 政企分開，明確企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任

　　C 確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

　　D 對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)代理答案：C

　�。ㄈ�） 收入分配的過程與收入分配的調(diào)控

　　1、政府在收入分配過程中的作用在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，個(gè)人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領(lǐng)域中進(jìn)行，在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)。國(guó)家或政府對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)，應(yīng)主要在宏觀領(lǐng)域進(jìn)行。例題：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家對(duì)個(gè)人收入的調(diào)節(jié)應(yīng)集中在 （ ）。A.微觀領(lǐng)域 B.宏觀領(lǐng)域 C.物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域 D.非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域答案：B

　　2、個(gè)人收入分配的調(diào)控方式和居民可支配收入的含義調(diào)控方式：國(guó)家通過稅收和轉(zhuǎn)移支付方式；社會(huì)團(tuán)體或集體組織通過接受個(gè)人捐贈(zèng)或個(gè)人繳納，再以某種方式分配給個(gè)人的形式。含義：經(jīng)過再分配或調(diào)節(jié)以后的個(gè)人收入就是居民的可支配收入。一般包括消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，對(duì)生產(chǎn)者還包含投資在內(nèi)。

　　3、按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度的基本內(nèi)容按勞分配是與社會(huì)主義公有制相聯(lián)系的一種收入分配方式。實(shí)行按勞分配的前提條件是生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制，物質(zhì)條件是相對(duì)低下的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，直接原因是舊的社會(huì)分工的存在、勞動(dòng)差別的存在以及勞動(dòng)的謀生性質(zhì)。按勞分配在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)特點(diǎn)：按勞分配通常表現(xiàn)為按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，并采取了貨幣化的分配形式；實(shí)施按勞分配的主體不是國(guó)家，而是企業(yè)，只在公有制經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，收入多少要受企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響。這些特點(diǎn)決定了等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬的平等不可能在全社會(huì)范圍內(nèi)而只能在一個(gè)公有制企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

　　7、科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（新）實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵：深化科技和教育體制；增加對(duì)教育的投入。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心思想：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注意保護(hù)資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠持續(xù)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。重要條件：控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

　　8、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義（新）含義：指發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中采用現(xiàn)代技術(shù)的現(xiàn)代部門和采用傳統(tǒng)技術(shù)的傳統(tǒng)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也就是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。該理論最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出。我國(guó)現(xiàn)在正處在從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)即現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變之中。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代化過程，也可以說就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程。在城鎮(zhèn)化過程中，大量的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)將是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象。

　　9、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容（新）3個(gè)要點(diǎn)：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)；全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容；統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。