注稅年檢還在進行

　　自國家稅務(wù)總局辦公廳和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會于7月中旬分別發(fā)出《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2006年度注冊稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢工作的通知》和《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會關(guān)于2006年度注冊稅務(wù)師協(xié)會會員年檢工作的通知》以來，全國各地2006年度注稅行業(yè)年檢工作正在緊張有序地進行。

　　一些稅務(wù)師事務(wù)所人士反映，此次協(xié)會的年檢與稅務(wù)機關(guān)的年檢一并進行，不僅對注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所年檢項目與處理標準作了詳細規(guī)定，而且采取了由縣（區(qū)）國稅局、地稅局重點檢查，省級管理中心復查，總局抽查的辦法進行，與往年相比要求高了，標準嚴了。

　　有關(guān)人士介紹，此次年檢是《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》公布后的第一次年檢，從貫徹落實《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》及全國注冊稅務(wù)師管理工作會議精神，提高注冊稅務(wù)師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所管理出發(fā)，有關(guān)部門從嚴規(guī)定了此次年檢的項目、處理標準、方式和程序。

　　稅務(wù)師跨所執(zhí)業(yè)難過年檢關(guān)

　　執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師是此次年檢的對象之一。《通知》規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師同時在2個以上事務(wù)所執(zhí)業(yè)又堅持不改正的，本次年檢不予通過。有關(guān)人士表示，根據(jù)這一規(guī)定，一些被發(fā)現(xiàn)有跨所執(zhí)業(yè)的注冊稅務(wù)師將面臨被注銷執(zhí)業(yè)證書，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)的處罰。

　　《通知》還規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師連續(xù)2年有不良執(zhí)業(yè)記錄或連續(xù)2年未參加年檢的，也將不能通過年檢，并不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)；執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師凡具有允許或默認他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資的，或同時在2個以上事務(wù)所出資的；允許或默認他人以本人名義接受事務(wù)所其他出資人轉(zhuǎn)讓股份情形之一的，也將不能通過年檢。

　　對于上述行為，有關(guān)部門將責令執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師在2個月內(nèi)整改，整改期間不得對外行使注冊稅務(wù)師簽字權(quán)；整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，有關(guān)部門將注銷其執(zhí)業(yè)證書。

　　此外，《通知》還明確，執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師違反《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定的，將會受到向社會公告或注銷執(zhí)業(yè)證書等處理。

　　除了執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師，非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師也是此次年檢的對象之一。根據(jù)《通知》規(guī)定，非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的年檢由各地根據(jù)實際情況自行確定。

　　據(jù)記者了解，遼寧等地對非執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師的年檢采取了由指定的稅務(wù)師事務(wù)所負責的辦法。

　　稅務(wù)師人數(shù)不足的事務(wù)所將被注銷

　　各稅務(wù)師事務(wù)所是此次年檢的重點檢查對象。對稅務(wù)師事務(wù)所年檢項目與處理標準，《通知》從執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)行為、財務(wù)管理三個方面作了詳細規(guī)定。

　　在執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面，《通知》規(guī)定，稅務(wù)師事務(wù)所凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責令2個月內(nèi)整改；情節(jié)嚴重的，責令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。整改期滿仍達不到規(guī)定要求的，注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。這些情形主要包括：注冊稅務(wù)師人數(shù)未達到規(guī)定標準，發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規(guī)定條件，注冊資本或經(jīng)營資金沒有到位，出資人（股東）的出資違反規(guī)定，事項變更未按規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)，辦公地點與稅務(wù)機關(guān)在一起的（不包括設(shè)在辦稅服務(wù)廳的“一機多卡”），無正當理由拒絕在規(guī)定時間參加年檢。

　　在執(zhí)業(yè)行為方面，《通知》規(guī)定稅務(wù)師事務(wù)所凡具有采取強迫、欺詐等不正當方式招攬業(yè)務(wù)的，未與委托人簽訂協(xié)議書或協(xié)議書不規(guī)范等情形之一的，將不能通過年檢。有關(guān)部門將責令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個月內(nèi)進行整改；如果情節(jié)嚴重，有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證，事務(wù)所停業(yè)進行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達到有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門將向社會進行公告。

　　在財務(wù)管理方面，如果稅務(wù)師事務(wù)所具有財務(wù)會計制度不健全，會計核算不符合規(guī)定要求，隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入，虛報經(jīng)營虧損，弄虛作假高額支付租賃房屋、設(shè)備等費用，未按規(guī)定進行納稅申報及繳納稅款或有偷稅行為情形之一的，將不能通過年檢。有關(guān)部門將責令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個月內(nèi)進行整改；如果情節(jié)嚴重，有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證，事務(wù)所停業(yè)進行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達到有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門將注銷事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格。

　　據(jù)了解，今年注稅行業(yè)的年檢主要采取注冊稅務(wù)師和事務(wù)所自檢，地、縣級稅務(wù)機關(guān)審核，省局管理中心復查和全國重點抽查的方式和程序。國家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，將根據(jù)各地年檢開展情況，組織重點抽查，并將各地年檢開展情況及抽查情況進行通報，對年檢開展好的地區(qū)予以表揚，同時對年檢工作不重視、落實不力的地區(qū)予以批評。

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