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對于個人捐贈的行為,國家在稅收政策上給予了諸多優(yōu)惠。
《中華人民共和國個人所得稅法》第六條第三款規(guī)定:“個人將其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈,捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除;國務(wù)院規(guī)定對公益慈善事業(yè)捐贈實行全額稅前扣除的,從其規(guī)定?!?/p>
《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(國令第707號)第十九條規(guī)定:“個人所得稅法第六條第三款所稱個人將其所得對教育、扶貧、濟困等公益慈善事業(yè)進(jìn)行捐贈,是指個人將其所得通過中國境內(nèi)的公益性社會組織、國家機關(guān)向教育、扶貧、濟困等公益慈善事業(yè)的捐贈;所稱應(yīng)納稅所得額,是指計算扣除捐贈額之前的應(yīng)納稅所得額?!?/p>
哪些捐贈可以在個人所得稅前全額扣除呢?
一、 公益性青少年活動場所
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對青少年活動場所、電子游戲廳有關(guān)所得稅和營業(yè)稅政策問題的通知》(財稅〔2000〕21號)第一條規(guī)定:
“對公益性青少年活動場所暫免征收企業(yè)所得稅;對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團體和國家機關(guān)對公益性青少年活動場所(其中包括新建)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。
本通知所稱公益性青少年活動場所,是指專門為青少年學(xué)生提供科技、文化、德育、愛國主義教育、體育活動的青少年宮、青少年活動中心等校外活動的公益性場所?!?/p>
二、 老年服務(wù)機構(gòu)
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)第二條規(guī)定:
“對企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈,在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前準(zhǔn)予全額扣除。
本通知所稱老年服務(wù)機構(gòu),是指專門為老年人提供生活照料、文化、護(hù)理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu),主要包括:老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所)等。”
三、 符合條件的基金會
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于向中華健康快車基金會等5家單位的捐贈所得稅稅前扣除問題的通知》(財稅〔2003〕204號)規(guī)定:
“對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,向中華健康快車基金會和孫冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會、中華慈善總會、中國法律援助基金會和中華見義勇為基金會的捐贈,準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除?!?/p>
四、 教育事業(yè)
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)第一條第八款規(guī)定:
“納稅人通過中國境內(nèi)非營利的社會團體、國家機關(guān)向教育事業(yè)的捐贈,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。”
五、 地震災(zāi)區(qū)
《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2010〕107號)、《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2015〕27號)規(guī)定:
對企業(yè)、個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向災(zāi)區(qū)的捐贈,允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個人所得稅前全額扣除。
特別提示
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人捐贈后申請退還已繳納個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2004〕865號)規(guī)定:根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定和立法精神,允許個人在稅前扣除的對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)的捐贈,其捐贈資金應(yīng)屬于其納稅申報期當(dāng)期的應(yīng)納稅所得;當(dāng)期扣除不完的捐贈余額,不得轉(zhuǎn)到其他應(yīng)稅所得項目以及以后納稅申報期的應(yīng)納稅所得中繼續(xù)扣除,也不允許將當(dāng)期捐贈在屬于以前納稅申報期的應(yīng)納稅所得中追溯扣除。
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