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企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部取消審批 一律實行備案管理

來源: 國家稅務總局 編輯: 2015/12/01 16:28:26  字體:

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為深入推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,近日,國家稅務總局印發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》,明確對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部取消審批,一律實行事后備案管理,并編制《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄》,從備案時間、備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料等方面規(guī)范了備案的操作要點。企業(yè)根據(jù)目錄自行判斷符合稅收優(yōu)惠條件的,可以自行享受優(yōu)惠,并履行備案手續(xù)。年度終了匯算清繳結(jié)束后,稅務機關根據(jù)備案資料等進行審核,實施后續(xù)管理。

稅務總局所得稅司有關負責人介紹,我國的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項管理方式經(jīng)歷了一個逐步變革的過程:2008年之前,減免稅項目分為報批類和備案類兩種,其中備案為事前備案,全部屬于行政審批方式。2008年實施新企業(yè)所得稅法后,稅務總局將備案管理細分為事先備案和事后報送相關資料兩種方式,明確了實施審批管理的所得稅優(yōu)惠項目。2014年以來,按照國務院轉(zhuǎn)變職能、簡政放權的要求,稅務總局取消了對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項的全部審批,統(tǒng)一采取備案管理。此次印發(fā)的《辦法》,進一步明確和規(guī)范了納稅人享受減免稅、稅務機關受理減免稅的具體要求和工作流程。

《辦法》明確,企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項,是指企業(yè)所得稅法規(guī)定的優(yōu)惠事項,以及稅法授權國務院和民族自治地方制定的優(yōu)惠事項。包括免稅收入、減計收入、加計扣除、加速折舊、所得減免、抵扣應納稅所得額、減低稅率、稅額抵免、民族自治地方分享部分減免等。

“《辦法》的核心內(nèi)容是統(tǒng)一了優(yōu)惠事項的管理方式,將所有的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項,按優(yōu)惠方式進行拆分歸并,歸納為55項,統(tǒng)一采取備案管理,各地不得改變管理方式,不得擅自變相審批。”上述負責人表示。

《辦法》還放寬了企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項的享受時限,除少數(shù)必須在年度終了后方能準確計算優(yōu)惠數(shù)額的,以及必須根據(jù)優(yōu)惠資格享受減免稅的事項外,其他大多數(shù)優(yōu)惠事項在年內(nèi)預繳環(huán)節(jié)就可以享受。在提交備案的時限上,《辦法》明確,除定期減免稅可以一次性備案、有效期內(nèi)連續(xù)享受優(yōu)惠外,企業(yè)享受其他優(yōu)惠事項均在年度終了不遲于年度匯算清繳納稅申報時備案。

為了最大限度便利納稅人,辦法進一步精簡了備案資料,統(tǒng)一確定了留存?zhèn)洳橘Y料。凡是稅務機關已經(jīng)掌握或通過申報表可以獲取的資料,企業(yè)無需再提供,統(tǒng)一作為留存?zhèn)洳橘Y料。據(jù)統(tǒng)計,55項稅收優(yōu)惠中,3項無需備案,28項只需填報1張備案表,進一步減輕了企業(yè)和基層稅務機關的辦稅負擔。

稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示,《辦法》為納稅人享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠提供了可操作的說明書,是稅務部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權、提高納稅服務水平的體現(xiàn),也是“便民辦稅春風行動”的又一重要舉措。《辦法》的實施將實現(xiàn)稅務工作重心和管理方式從“重審批、輕管理”向“重管理、優(yōu)服務”轉(zhuǎn)變,最大限度便利納稅人。

我要糾錯】 責任編輯:泥巴姐
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