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內(nèi)部控制原則
內(nèi)部控制原則是企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應當遵循的基本指針。企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應當遵循5項原則,即全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益原則。
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內(nèi)部控制應當貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項實現(xiàn)全過程、全員性控制,不存在內(nèi)部控制空白點。
(二)重要性原則
內(nèi)部控制應當在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域,并采取更為嚴格的控制措施,確保不存在重大缺陷。重要性原則的應用需要一定的職業(yè)判斷,企業(yè)應當根據(jù)所處行業(yè)環(huán)境和經(jīng)營特點,從業(yè)務(wù)事項的性質(zhì)和涉及金額兩方面來考慮是否及如何實行重點控制。
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內(nèi)部控制應當在治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運營效率。
制衡性原則要求企業(yè)完成某項工作必須經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié);同時,還要求履行內(nèi)部控制監(jiān)督職責的機構(gòu)或人員具有良好的獨立性。
?。ㄋ模┻m應性原則
內(nèi)部控制應當與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化加以調(diào)整。
適應性原則要求企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制應當具有前瞻性,適時地對內(nèi)部控制系統(tǒng)進行評估,發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,并及時采取措施予以補救。
(五)成本效益原則
內(nèi)部控制應當權(quán)衡實施成本與預期效益,以適當?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。成本效益原則要求企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)必須統(tǒng)籌考慮投入成本和產(chǎn)出效益之比。
成本效益原則的判斷需要從企業(yè)整體利益出發(fā),盡管某些控制會影響工作效率,但可能會避免整個企業(yè)面臨更大損失,此時仍應實施相應控制。
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