各盟市財政局、農牧局，滿洲里市、二連浩特市財政局、農牧局：

為加強農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，推動農牧業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例等法律法規(guī)和《財政部 農業(yè)農村部關于印發(fā)農業(yè)相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2023〕11號）、《內蒙古自治區(qū)對下專項轉移支付管理辦法》（內政辦發(fā)〔2016〕134號）等制度規(guī)定，自治區(qū)財政廳、農牧廳制定了《內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金使用管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

內蒙古自治區(qū)財政廳? ? ? ? ? ? ?內蒙古自治區(qū)農牧廳

2024年3月5日

內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金使用管理實施細則

第一章? 總 則

第一條? 為加強農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，推動農牧業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例等法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）、《國務院關于探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》（國發(fā)〔2017〕54號）、《財政部 農業(yè)農村部關于印發(fā)農業(yè)相關轉移支付資金管理辦法的通知》（財農〔2023〕11號）、《內蒙古自治區(qū)對下專項轉移支付管理辦法》（內政辦發(fā)〔2016〕134號）《內蒙古自治區(qū)本級項目支出預算管理辦法》（內政辦發(fā)〔2016〕136號）等制度規(guī)定，結合內蒙古自治區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條? 本實施細則所稱農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金，是指中央及自治區(qū)財政安排用于鞏固提升農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎、優(yōu)化農牧業(yè)產業(yè)結構、推動農牧業(yè)產業(yè)融合發(fā)展、提高農牧業(yè)綜合生產能力等資金。農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金的分配、使用、管理和監(jiān)督適用本實施細則。

第三條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金使用管理過程中，要嚴格貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識的工作要求，在政策制定、預算編制、資金分配、績效管理等全過程、各方面，緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識主線。

第四條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金實施期限至2027年底。期滿前自治區(qū)財政廳會同農牧廳根據(jù)國家和自治區(qū)有關規(guī)定開展評估，并根據(jù)法律法規(guī)、國務院有關規(guī)定及評估結果，確定是否延續(xù)補助政策及延續(xù)期限。

第五條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金由自治區(qū)財政廳會同農牧廳按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協(xié)調、堅持績效導向”的原則分配、使用和管理。

自治區(qū)財政廳負責組織開展農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金中期財政規(guī)劃和年度預算編制；對自治區(qū)農牧廳和盟市報送的基礎數(shù)據(jù)和相關材料進行存檔備案；根據(jù)自治區(qū)農牧廳提交的資金分配建議方案，及時下達資金；組織、指導和實施全過程預算績效管理，按規(guī)定對專項資金預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，督促指導盟市財政部門加強資金管理。

自治區(qū)農牧廳負責相關農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案編制和審核；在預算法及其實施條例等法律法規(guī)和制度規(guī)定時限內，按照相關決策部署和本辦法確定的支出方向、支持內容，研究提出年度具體任務和資金測算分配建議，對相關基礎數(shù)據(jù)的真實性、準確性、規(guī)范性負責；會同自治區(qū)財政廳下達年度工作任務，指導、推動各地做好任務實施工作，開展任務完成情況監(jiān)督；按規(guī)定開展預算績效管理工作，細化分解區(qū)域整體績效目標，加強績效管理結果應用；督促指導盟市農牧部門做好資金使用管理等工作。

第六條? 盟市旗縣財政部門主要負責本地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金的預算分解下達、資金審核撥付、資金使用監(jiān)督以及本地區(qū)預算績效管理工作。

盟市旗縣農牧部門主要負責本地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案等編制，項目審核篩選、申報、現(xiàn)場核查、組織實施和監(jiān)督等，研究提出資金和任務分解安排建議方案，做好本地區(qū)預算執(zhí)行，具體開展本地區(qū)績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結果應用等工作。

盟市旗縣財政部門、農牧部門應當按照部門職責分工，對上報的影響資金分配結果的基礎數(shù)據(jù)和相關材料的真實性、準確性、規(guī)范性負責。其中，農牧部門對補助主體、補助對象、內容及標準等基礎數(shù)據(jù)和相關材料情況負責；財政部門根據(jù)農牧部門提供的基礎數(shù)據(jù)，對申請資金額度準確性負責。嚴禁通過虛報、多報有關數(shù)據(jù)和信息的方式違規(guī)騙取上級財政補助資金。

自治區(qū)財政廳、農牧廳按照部門職責分工，對各盟市上報的基礎數(shù)據(jù)和相關材料分別進行存檔備案、審核備案。在綜合數(shù)據(jù)分析、專項審計、預算執(zhí)行情況監(jiān)督、績效評價等工作中，一經發(fā)現(xiàn)虛報、多報有關數(shù)據(jù)和信息違規(guī)騙取上級財政資金的，已騙取資金全額收回，且在下年度適當扣減相關補助資金額度。對涉嫌犯罪的單位和個人，移送司法機關嚴肅處理。

第二章? 資金使用范圍

第七條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金支出范圍包括：

（一）農機購置與應用補貼支出。主要用于支持購置使用先進適用農牧業(yè)機械，以及開展有關試點和農機報廢更新等。自治區(qū)財政農機購置與應用補貼支出包括配套中央財政農機購置與應用補貼及對建設國家重要農畜產品生產基地重點機械實行累加補貼和單獨補貼，單獨補貼機具為未列入中央財政資金補貼范圍的自治區(qū)地方特色發(fā)展急需的農牧業(yè)機械。

（二）種業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持國家和自治區(qū)級農業(yè)種質資源保護單位開展農作物、畜禽、農業(yè)微生物和種質資源保護利用，國家和自治區(qū)級核心育種場、種公畜站等開展種畜禽生產性能測定、重大品種推廣補助等種業(yè)基礎性工作，促進學研用協(xié)同發(fā)展及相關試點等方面。

（三）農牧業(yè)科技轉化與推廣支出。主要用于良法與新機具新技術推廣、農墾國有農牧場補助等方面。

良法與新機具新技術推廣方向資金，用于支持主要農作物單產提升工作；優(yōu)質高效栽培、深松整地、施用有機肥、綠色防控、水肥一體化等優(yōu)質綠色高效技術的試驗和示范推廣等；農機裝備補短板、農牧業(yè)生產全程機械化示范、保護性耕作示范推廣、區(qū)域性農機社會化服務中心、農機應急作業(yè)服務隊建設、農機化技術培訓、機收減損、農機質量調查及農機安全生產等；良種良法技術推廣應用以及作物檢測相關試點等方面。

農墾國有農牧場補助主要支持農墾國有農牧場種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結構調整、農技推廣、農田水利、節(jié)水灌溉、人畜飲水等方面。

（四）農牧業(yè)產業(yè)融合發(fā)展支出。主要用于支持國家和自治區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農牧業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展等農村牧區(qū)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展支出。

國家現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建方向資金，主要支持規(guī)模種養(yǎng)、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技創(chuàng)新平臺建設、智慧農業(yè)建設、農產品認證與品牌培育、聯(lián)農帶農增收等方面。

自治區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建方向資金，主要支持產業(yè)園區(qū)規(guī)模種養(yǎng)基礎設施建設、產業(yè)鏈供應鏈完善提升、科技創(chuàng)新平臺建設、智慧農牧業(yè)建設、農畜產品認證與品牌培育、聯(lián)農帶農增收等方面。

優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建方向資金，主要支持全產業(yè)鏈發(fā)展，開展育種研發(fā)、規(guī)?；N植養(yǎng)殖、精深加工、品牌培育、大數(shù)據(jù)平臺等補短板建設，提高主導產業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。

農牧業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建方向資金，主要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）圍繞1個主導產業(yè)打造產業(yè)發(fā)展核心點，支持開展規(guī)?；N植養(yǎng)殖、精深加工等建設，補齊鎮(zhèn)域內主導產業(yè)發(fā)展短板，延伸產業(yè)鏈條，提高利益聯(lián)結機制比例，促進農牧民增收。

農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展方向資金，主要支持全區(qū)奶業(yè)、玉米、肉羊、肉牛、馬鈴薯、羊絨等12個百億級以上優(yōu)勢主導產業(yè)和其他特色產業(yè)發(fā)展，支持龍頭企業(yè)及相關主體圍繞主導產業(yè)發(fā)展標準化種植養(yǎng)殖、精深加工及相關配套設施建設等。

（五）畜牧業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持提升生豬、牛、羊、奶業(yè)、馬產業(yè)等畜牧業(yè)產業(yè)發(fā)展水平和綜合生產能力，開展奶業(yè)生產能力整縣推進行動、畜牧良種補貼、畜牧業(yè)高質量發(fā)展、肉牛肉羊增量提質行動、糧改飼、飼草種植、馬產業(yè)發(fā)展以及有關試點等方面。

奶業(yè)生產能力整縣推進行動方向資金，主要支持草畜配套、智慧牛場建設、養(yǎng)加一體化試點等方面。

畜牧良種補貼方向資金，主要支持實施種公羊補貼、肉牛良種凍精補貼、生豬良種補貼，引導養(yǎng)殖場（戶）加強家畜良種繁育技術應用。

畜牧業(yè)高質量發(fā)展方向資金，主要支持肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）提升改造及牲畜改良社會化服務等，支持畜牧業(yè)技術推廣體系改革、建設和畜牧業(yè)項目管理。

肉牛肉羊增量提質行動方向資金，主要支持采取“先增后補、見犢補母”的方式，對飼養(yǎng)基礎母牛、選用優(yōu)秀種公牛凍精配種并擴大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場（戶）給予適當補助。

糧改飼方向資金，主要對收貯利用優(yōu)質飼草的草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、飼草專業(yè)收貯企業(yè)（合作社）或社會化服務組織給予補貼。

飼草種植補貼方向資金，主要支持飼用燕麥、羊草種植和優(yōu)質苜蓿種植補貼。

馬產業(yè)發(fā)展主要支持馬產品加工等。

（六）漁業(yè)發(fā)展支出。主要用于支持現(xiàn)代漁業(yè)裝備設施、漁業(yè)基礎公共設施、漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、漁業(yè)資源調查養(yǎng)護以及相關試點、推動漁業(yè)綠色高質量發(fā)展，水產生態(tài)健康養(yǎng)殖能力提升，保障全區(qū)水產品有效供給等方面。

（七）自治區(qū)奶業(yè)振興支出。主要用于支持提升奶業(yè)綜合生產能力，推動奶產業(yè)高質量發(fā)展，開展優(yōu)質高產苜蓿種植、奶羊凍精使用、奶牛性控凍精和性控胚胎使用、新建規(guī)模化養(yǎng)殖場補貼、飼草料收儲、生鮮乳質量安全監(jiān)測、奶牛育種能力評價、核心育種場創(chuàng)建、擴大奶牛生產性能測定、支持發(fā)展特色奶畜養(yǎng)殖、提高生鮮乳購銷簽約率、良好農業(yè)規(guī)范認證、支持地方特色乳制品產業(yè)提檔升級等；統(tǒng)一采購布病疫苗；對新生犢牛、新補欄奶牛和奶羊開展免疫；支持奶牛規(guī)模場結核病檢測；支持布病、結核病等人畜共患病和奶牛常見病的疫苗研發(fā)和推廣應用；支持購買奶?！皟刹　睓z測服務。

（八）農牧業(yè)產業(yè)貸款貼息支出。主要用于農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展相關政策貸款貼息。

（九）馬鈴薯訂單加工補貼支出。主要用于對自治區(qū)馬鈴薯加工企業(yè)與區(qū)內種植戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，對形成有效訂單的給予補貼。

（十）農畜產品及飼料產品質量安全監(jiān)管檢測。主要用于開展農畜產品和飼料產品質量安全監(jiān)管、檢測。

農畜產品質量安全監(jiān)管檢測主要開展農畜產品質量安全檢驗檢測，支持農畜產品網格化管理，推行承諾達標合格證制度，發(fā)展綠色有機名特優(yōu)新農產品、創(chuàng)建綠色有機基地等方面。

飼料產品質量安全監(jiān)管檢測主要支持飼料和飼料添加劑質量安全監(jiān)督檢測、養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”專項監(jiān)督抽檢，以及飼料和飼料添加劑安全管理、現(xiàn)場檢查等方面。

（十一）農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展其他重點任務支出。主要用于支持保障黨中央、國務院及自治區(qū)黨委、政府部署的農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展其他重點工作等。

農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口、購置公務車輛、償還債務等與農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展無關的支出。

第八條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金的支持對象主要是承擔相關項目任務的農（牧、漁）民，新型農牧業(yè)經營主體，以及其他相關單位。

第九條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金可以采取直接補助、先建后補、以獎代補、資產折股量化、貸款貼息等支持方式。具體由自治區(qū)財政廳商農牧廳按程序研究確定。

第三章? 資金分配和預算下達

第十條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金采取因素法和定額測算分配。采取因素法分配的，具體因素選擇根據(jù)黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府有關決策部署和農牧業(yè)發(fā)展實際需要確定，并適時適當調整。黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府有明確部署的特定事項或區(qū)域，實行項目管理、承擔的相關試點或據(jù)實結算的任務，以及計劃單列市、呼倫貝爾農墾集團、興安農墾集團等可根據(jù)需要采取定額測算分配方式。

第十一條? 資金分配可根據(jù)績效評價結果、上年度各盟市財政一般公共預算農牧林水投入、預算執(zhí)行等資金管理使用情況、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等因素進行適當調節(jié)，進一步突出激勵導向。

第十二條? 因素法測算的分配因素包括：

（一）基礎因素，主要包括農作物播種面積、牲畜養(yǎng)殖數(shù)量、水產養(yǎng)殖面積、主要農畜產品產量、農林牧漁業(yè)產值、漁船船數(shù)和功率數(shù)等。

（二）任務因素，主要包括重大規(guī)劃任務、新設試點任務、重點工作安排，黨中央、國務院明確要求的涉及國計民生的事項等共同財政事權事項，以及自治區(qū)黨委、政府部署的重點工作任務，自治區(qū)農牧廳、財政廳有關重點工作安排。

（三）脫貧地區(qū)因素，主要包括脫貧旗縣個數(shù)，及其糧食播種面積和脫貧人口等。

基礎、任務、脫貧地區(qū)因素根據(jù)相關支出方向和支持內容具體確定。

第十三條? 自治區(qū)財政廳、農牧廳收到中央財政下達資金后，應將其與自治區(qū)本級財政安排的資金統(tǒng)籌考慮，按照部門職責分工盡快履行資金分配程序，確保在規(guī)定時限內正式分解下達。

自治區(qū)農牧廳應于自治區(qū)人民代表大會批準預算后，盡快提出自治區(qū)本級預算安排資金的分配方案并正式提交自治區(qū)財政廳，確保資金按規(guī)定及時下達。

按照預算管理規(guī)定，自治區(qū)財政廳于每年第四季度，根據(jù)農牧廳提交的分配方案，將下年度資金預計數(shù)提前下達各盟市。各盟市也應建立相應的預算指標提前下達制度。

自治區(qū)農牧廳提交資金分配方案時，應一并提交分區(qū)域績效目標表。自治區(qū)農牧廳、財政廳應根據(jù)資金分配情況及時研究項目實施方案，項目實施方案確定后原則上隨同指標文件同步印發(fā)、同文印發(fā)。自治區(qū)財政廳下達資金或自治區(qū)農牧廳會同財政廳印發(fā)實施方案時，同步下達分區(qū)域績效目標表，作為開展績效監(jiān)控、績效評價的依據(jù)。

農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金分配結果，符合公開條件的，應在指標文件印發(fā)后及時向社會公開。

第十四條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金的支付，按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購法律法規(guī)和有關制度執(zhí)行。

第四章? 資金使用和管理

第十五條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金按照資金投入與任務相匹配進行使用管理，并實施年度動態(tài)調整。下達預算時可明確相關重點任務對應資金額度。各地不得跨轉移支付項目整合資金，不得超出任務范圍安排資金，不得將中央及自治區(qū)財政資金直接切塊用于不符合規(guī)定的政策任務。

第十六條? 各級財政、農牧部門應當加快預算執(zhí)行，提高資金使用效益。結轉結余的農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金，按照《中華人民共和國預算法》和財政部、自治區(qū)有關結轉結余資金管理的規(guī)定處理。

第十七條? 各盟市財政部門會同農牧部門，根據(jù)本實施細則和自治區(qū)下達的工作任務和績效目標，結合本地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展實際情況，制定本盟市資金使用方案，在規(guī)定時限內以正式文件報自治區(qū)農牧廳、財政廳備案。納入直達資金管理范圍的，按照有關要求做好備案工作。

第十八條? 各級農牧部門應當組織核實資金支持對象的資格、條件，督促檢查工作任務完成情況，為財政部門按規(guī)定標準分配、審核撥付資金提供依據(jù)。對不符合法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定、政策到期以及已從中央、自治區(qū)基建投資等其他渠道獲得性質類同的財政資金支持的項目嚴格審核，不得申請農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金支持。

第十九條? 鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內，安排給脫貧旗縣和鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗縣的資金，按照財政部等11部門《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（財農〔2021〕22號）、財政部等10部門《關于將脫貧縣涉農資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施的通知》（財農〔2024〕1號）和《內蒙古自治區(qū)脫貧旗縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農涉牧資金實施細則》（內財農〔2021〕812號）有關規(guī)定執(zhí)行。國家和自治區(qū)對有關政策進行調整的，按新出臺的政策執(zhí)行。

第五章? 監(jiān)督檢查和績效評價

第二十條? 農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金實行全過程預算績效管理，各級財政、農牧部門參照《農業(yè)相關轉移支付資金績效管理辦法》(財農〔2019〕48號)等有關制度規(guī)定，設定資金績效目標、開展績效目標執(zhí)行情況監(jiān)控和績效評價等工作，績效目標設定應與資金量、成本效益等相匹配。

各級財政、農牧部門要加強績效目標管理，按要求科學合理設定、審核績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標設定不合理且未按要求調整的，不得進入轉移支付預算分配和資金分配流程。

預算執(zhí)行中，各級財政、農牧部門按要求開展績效運行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

預算執(zhí)行結束后，自治區(qū)財政廳、農牧廳按要求開展績效自評，并將中央財政農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金績效自評結果報送財政部、農業(yè)農村部，抄送財政部內蒙古監(jiān)管局。財政廳根據(jù)工作需要適時組織開展重點績效評價。

各級財政、農牧部門要加強績效評價結果應用，按規(guī)定將績效評價結果作為農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金預算安排、資金分配、改進管理和完善政策的重要依據(jù)；按規(guī)定做好績效信息公開。

第二十一條? 資金管理使用情況應當自覺接受審計、財政、農牧等有關部門監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各級財政、農牧部門應當按照防范和化解財政風險要求，強化流程控制、依法合規(guī)分配和使用資金，實行不相容崗位（職責）分離控制。

第二十二條? 資金使用單位和個人虛報冒領、騙取套取、擠占挪用農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金，以及存在其他違反本實施細則規(guī)定行為的，依法追究相應責任。

第六章? 附 則

第二十三條? 各盟市財政、農牧部門可根據(jù)本實施細則，結合當?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法。

第二十四條? 本實施細則由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)農牧廳，按照部門職責分工負責解釋。

第二十五條? 本細則自印發(fā)之日起30日后施行。

農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展資金分配測算方法及標準

——農機購置與應用補貼。主要采用因素法測算分配，包括基礎因素(85%)、任務因素(10%)、脫貧地區(qū)因素(5%)?；A因素包括糧食播種面積、油料播種面積、蔬菜播種面積、主要畜禽（豬、牛、羊、馬）年末存欄量等；任務因素包括農作物耕種收綜合機械化率等。結合預計執(zhí)行情況，可以根據(jù)糧食產量、績效評價結果、預算執(zhí)行情況、補貼資金需求、資金使用管理監(jiān)督情況、重要農畜產品生產任務等因素進行適當調節(jié)?？梢詫Z食主產區(qū)、肉蛋奶產量較大的盟市予以適當傾斜。對黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府部署的特定事項、試點任務，可以實行定額補助。

計算方法：補助經費=農機購置與應用補貼支出資金規(guī)模×(基礎因素×85% 任務因素×10% 脫貧地區(qū)因素×5%) 定額補助。

——種業(yè)發(fā)展支出。采取定額測算和因素法相結合的分配方式，中央財政資金根據(jù)國家級農業(yè)種質資源庫(場、區(qū)、圃)數(shù)量、生產性能測定任務數(shù)量和相應補貼測算標準實施定額補助。可以通過定額補助支持實施黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、政府確定的政策任務。自治區(qū)財政資金采取定額法分配的根據(jù)自治區(qū)級農業(yè)種質資源庫(場、區(qū)、圃)數(shù)量、生產性能測定任務數(shù)量和相應補貼測算標準實施定額補助；采取因素法分配的因素應選取與具體任務相關度高的因素進行分配。

計算方法：補助經費=國家級農業(yè)種質資源庫(場、區(qū)、圃)數(shù)量×相應補貼標準 生產性能測定任務數(shù)量×相應補貼標準 承擔特定試點任務的定額資金量 自治區(qū)定額分配任務×相應補貼標準 因素法測算資金量。

——農牧業(yè)科技轉化與推廣支出。采取因素法測算分配。良法與新機具新技術推廣采取因素包括基礎資源因素（50%）、政策任務因素（35%）、其他因素（15%）。基礎資源因素包括主要農作物、糧食作物或特色作物的面積、產量，農作物耕種收綜合機械化率，產糧大縣個數(shù)等；政策任務因素包括國家和自治區(qū)部署的重點任務、新設試點任務情況、農機合作社數(shù)量等；其他因素包括脫貧旗縣個數(shù)、相關資金支付情況、審計及預算執(zhí)行監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題情況，以及其他與推動工作密切相關的因素。

農墾國有農牧場補助采取因素包括墾區(qū)人口因素(60%)、耕地面積因素(20%)、牲畜存欄因素(20%)等。每年扶持墾區(qū)個數(shù)根據(jù)實際情況確定。

中央財政良種良法技術推廣支出，采取定額測算分配方式，包括甜菜等農產品種植面積、任務數(shù)量等，根據(jù)每個品種的任務數(shù)量和相應補貼標準實施定額補助?？梢酝ㄟ^定額補助支持實施國家和自治區(qū)確定的政策任務。

計算方法：良法與新機具新技術推廣支出方向補助經費=基礎資源因素×50% 政策任務因素×35% 其他因素×15%。

農墾國有農牧場補助支出方向資金規(guī)模=墾區(qū)人口因素×60% 墾區(qū)耕地面積因素×20% 墾區(qū)牲畜存欄因素×20%。

中央財政良種良法技術推廣補助經費=甜菜等良種更新面積×相應補貼標準 機械化作業(yè)面積×相應補貼標準 承擔特定試點任務的定額資金量。

——農牧業(yè)產業(yè)融合發(fā)展支出。采取因素法和定額測算分配方式。

國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和自治區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園實施定額補助。自治區(qū)財政產業(yè)化發(fā)展支出根據(jù)實際情況選擇因素法或項目法分配。因素法分配時，主要包括農牧業(yè)基礎資源因素（40%）、政策任務因素（55%）和脫貧地區(qū)因素（5%）等?；A資源因素包括種植面積、作物產量、養(yǎng)殖規(guī)模、畜產品產量、龍頭企業(yè)數(shù)量等；政策任務因素包括與農牧業(yè)產業(yè)或一二三產業(yè)融合發(fā)展相關的規(guī)劃、任務、新設試點任務，以及國家和自治區(qū)有關決策部署；脫貧地區(qū)因素包括鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果有效銜接相關因素。項目法分配時，按照項目申報指南評審后定額補助?？梢酝ㄟ^定額補助方式，支持實施國家和自治區(qū)確定的政策任務。

計算方法：補助經費=國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園數(shù)量×相應補貼標準 優(yōu)勢特色產業(yè)集群數(shù)量×相應補貼標準 農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)數(shù)量×相應補貼標準 自治區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園數(shù)量×相應補貼標準 產業(yè)化發(fā)展支出因素法分配資金規(guī)模（基礎資源因素×40% 政策任務因素×55% 脫貧地區(qū)因素×5%） 產業(yè)化發(fā)展支出定額補助資金。

——中央財政畜牧業(yè)發(fā)展支出。主要采取因素法和定額測算法分配。

糧改飼、種公羊補貼、生豬良種補貼、肉牛肉羊增量提質行動按照基礎因素(40%)、任務因素(55%)、脫貧地區(qū)因素(5%)測算。其中，基礎因素包括主要牲畜養(yǎng)殖規(guī)模、任務實施條件基礎等；任務因素主要包括飼草種植任務面積、與畜牧業(yè)發(fā)展相關的規(guī)劃、任務、新設試點以及國家和自治區(qū)相關決策部署等。也可根據(jù)我區(qū)實際情況確定項目實施重點地區(qū)后，按上述因素法進行分配?？梢酝ㄟ^定額補助方式，支持實施國家和自治區(qū)確定的重點任務。

肉牛良種補貼按照各盟市需求占比分配。

奶業(yè)生產能力提升整縣推進支出，通過專家評審的方式確定項目實施旗縣，按照定額法分配資金。申請資金不高于農業(yè)農村部測算標準時，按項目旗縣實際申請分配；申請資金高于農業(yè)農村部測算標準時，按照需求占比分配。

優(yōu)質高產苜蓿種植支出，項目資金按照因素法或需求分配資金，當需求大于任務量時，按因素法分配資金，當需求小于等于任務量時，按照需求分配資金。盟市和旗縣采取“先種后補，以獎代補”的方式，申請補貼實施主體按照實施方案先行種植苜蓿草，對驗收合格的種植面積，按程序對其進行補貼。

計算方法：補助經費=∑畜牧業(yè)發(fā)展支出（基礎資源因素×40% 政策任務因素×55% 脫貧地區(qū)因素×5%） 奶業(yè)生產能力提升整縣推進資金 肉牛良種補貼資金 優(yōu)質高產苜蓿種植補貼。

——自治區(qū)財政畜牧業(yè)發(fā)展支出。

畜牧良種補貼支出盟市申報任務總量不超過自治區(qū)安排任務量時，按照盟市申報數(shù)量測算分配。盟市申報任務總量超過自治區(qū)安排任務量時，按盟市任務量占比分配。

畜牧業(yè)高質量發(fā)展資金支出采取因素法測算分配，包括畜牧業(yè)基礎資源因素（95%）、政策任務因素（5%）等?；A資源因素包括主要牲畜存欄、出欄等；政策任務因素包括黨中央、國務院明確要求的涉及重大規(guī)劃任務、新設試點任務，農業(yè)農村部直接下達的任務目標，以及自治區(qū)黨委、政府的有關決策部署，盟市需求量等?？梢酝ㄟ^定額補助支持實施國家和自治區(qū)確定的政策任務。

馬產業(yè)發(fā)展支出采取因素法測算分配，按照盟市申報數(shù)量權重100%測算分配。

草產業(yè)發(fā)展支出，盟市和旗縣按照“先種后補，以獎代補，預測下達，據(jù)實結算”的方式對承擔的羊草、飼用燕麥種植任務按程序進行補貼。

計算方法：補助經費=畜牧業(yè)高質量發(fā)展資金規(guī)模(基礎資源因素×95% 政策任務因素×5%） 馬產業(yè)發(fā)展資金 畜牧良種補貼資金 草產業(yè)發(fā)展資金 畜牧業(yè)發(fā)展支出定額補助資金。

——漁業(yè)發(fā)展支出。主要采取因素法測算分配，按照基礎資源因素（40%）、政策任務因素（60%）等因素測算。基礎資源因素包括漁業(yè)產值、水產品產量和面積等；政策任務因素包括任務實施數(shù)量、漁業(yè)發(fā)展相關的規(guī)劃、任務，以及黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的有關決策部署等。漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展采取定額測算分配方式，根據(jù)任務數(shù)量和相應補貼標準實施定額補助。

計算方法：補助經費=漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展任務面積×相應定額補貼資金 ∑漁業(yè)發(fā)展支出相應資金規(guī)?！粒ɑA因素×40% 任務因素×60%）。

——農畜產品質量安全監(jiān)管檢測支出。采取因素法測算分配。測算因素包括檢測任務因素（70%）、監(jiān)管工作任務因素（25%）、脫貧地區(qū)因素（5%）等。檢測任務因素主要包括豬牛羊雞、雞蛋、水產品產量、蔬菜水果產量等；監(jiān)管工作任務因素主要包括重點政策任務，考核綜合評價結果等；脫貧地區(qū)因素包括鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧成果有效銜接相關因素。

計算方法：補助經費=農畜產品質量安全監(jiān)管檢測支出資金規(guī)?！粒z測任務因素×70% 監(jiān)管工作任務因素×25% 脫貧地區(qū)因素×5%）。

——飼料產品質量安全監(jiān)管檢測支出。采取因素法測算分配。測算因素包括檢測任務因素（70%）、監(jiān)管工作因素（30%）等。檢測任務因素主要包括飼料生產企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）、飼料經營門店等；監(jiān)管工作因素包括盟市監(jiān)管檢測機構數(shù)量等。二連浩特市、滿洲里市根據(jù)實際情況定額分配。

計算方法：補助經費=飼料產品質量安全監(jiān)管檢測支出資金規(guī)?！粒z測任務因素×70% 監(jiān)管工作因素×30%） 定額分配資金。

——自治區(qū)財政奶業(yè)振興支出。盟市和旗縣采取后補助方式，項目驗收完成后給予補貼。

——農牧業(yè)產業(yè)貸款貼息支出。

農牧業(yè)產業(yè)貸款貼息支出采取因素法測算分配，其中：羊絨收儲財政貼息支出包括山羊絨平均產量因素（30%）、自治區(qū)優(yōu)質白絨山羊品種個數(shù)因素（10%）、山羊絨收儲量因素（40%）、出口創(chuàng)匯因素（10%）、執(zhí)行收儲企業(yè)個數(shù)因素（10%）。

計算方法：補助經費=羊絨收儲貼息支出因素法分配相應資金規(guī)?！?山羊絨平均產量因素占比×30% 自治區(qū)優(yōu)質白絨山羊品種個數(shù)占比×10% 山羊絨收儲量占比×40% 出口創(chuàng)匯占比×10% 執(zhí)行收儲企業(yè)個數(shù)占比×10%）。

其他貼息資金按照基礎資源因素和政策任務因素測算分配。基礎資源因素包括農畜產品加工量、種植面積、牲畜存欄、產量等因素。政策任務因素包括相關的規(guī)劃、任務，以及黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的有關決策部署等。因素權重根據(jù)當年實際情況由自治區(qū)農牧廳和財政廳研究確定。

——馬鈴薯訂單加工補貼。自治區(qū)本級財政實行定額后補助方式，盟市農牧和財政部門聯(lián)合向自治區(qū)農牧廳、財政廳報送當年補貼資金的申請，對符合要求的，自治區(qū)本級財政給予20元/噸的補貼。

計算方法：補貼經費=馬鈴薯訂單加工數(shù)量×20元/噸。

注：各項資金分配時，選擇的具體因素和權重，可根據(jù)當年農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展工作重點進行適當調整。自治區(qū)本級可根據(jù)農業(yè)農村部、財政部相關文件或工作部署以及工作實際，留用部分資金，資金規(guī)模根據(jù)實際情況測算確定。除黨中央、國務院臨時確定的重點事項，以及對農(牧、漁)民直接補貼、采取項目法管理、實行定額補助等任務資金外，其他資金測算原則上應根據(jù)績效評價結果等合理設置調節(jié)系數(shù)進行適當調節(jié)，測算公式參考：