省直各部門，各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)省政府向省人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推動(dòng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第738號(hào)）、財(cái)政部印發(fā)的《國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號(hào)）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》（財(cái)資〔2017〕3號(hào)）以及有關(guān)工作部署，現(xiàn)就做好2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡稱資產(chǎn)年報(bào)）編報(bào)工作通知如下：

一、編報(bào)范圍和內(nèi)容

（一）編報(bào)范圍。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會(huì)計(jì)制度的社會(huì)團(tuán)體等單位（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位），截至2023年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

（二）編報(bào)內(nèi)容。資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明、分析報(bào)告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各部門、各地區(qū)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系（行政區(qū)劃）或預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)匯總編報(bào)。

2.填報(bào)說明是對(duì)資產(chǎn)年報(bào)填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說明。

3.分析報(bào)告是按照國有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況進(jìn)行分析和總結(jié)，重點(diǎn)反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況、保障單位履職和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展情況，以及當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，并提出意見和建議。

二、報(bào)送要求

（一）報(bào)送時(shí)間。省直各部門、各市財(cái)政局資產(chǎn)年報(bào)報(bào)送截止時(shí)間分別為2024年3月20日、3月31日，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局資產(chǎn)年報(bào)應(yīng)于2024年3月10日前報(bào)送市財(cái)政局。

（二）報(bào)送內(nèi)容及方式。

1.紙質(zhì)材料。省直各部門、各市財(cái)政局以正式發(fā)文的形式向省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報(bào)說明、分析報(bào)告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊(cè)并加蓋公章。

2.電子材料。省直各部門、各市財(cái)政局通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料的電子版和所有獨(dú)立核算單位單戶表、匯總表電子版，其中涉密單位僅通過離線方式報(bào)送匯總表。

三、工作要求

（一）高站位組織開展編報(bào)工作。根據(jù)工作安排，省人大常委會(huì)將于2024年聽取和審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。要進(jìn)一步提高工作站位，充分認(rèn)識(shí)高質(zhì)量編報(bào)資產(chǎn)年報(bào)是落實(shí)政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的重要舉措，增強(qiáng)做好資產(chǎn)年報(bào)工作的使命感、責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃部署,完善工作機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)年報(bào)培訓(xùn)、編制、審核等各項(xiàng)工作，高質(zhì)量完成2023年度資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)任務(wù)。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，明確管理責(zé)任，落實(shí)管理要求，做好清查盤點(diǎn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。要結(jié)合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等全面納入核算和管理范圍，并完善相關(guān)資產(chǎn)卡片信息。要圍繞《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的通知》（皖財(cái)資〔2023〕826號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)提升資產(chǎn)報(bào)告質(zhì)量的通知》（皖財(cái)資〔2023〕1490號(hào))等要求查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)、巡視及人大審議意見，切實(shí)把問題整改到位，提升資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。

（三）嚴(yán)要求提高資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)審核力度，建立健全資產(chǎn)年報(bào)與部門決算、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)決算報(bào)告、資產(chǎn)月報(bào)的數(shù)據(jù)對(duì)比審核機(jī)制，確保同口徑數(shù)據(jù)銜接一致，不一致的將無法通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)。資產(chǎn)年報(bào)中資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門認(rèn)可。資產(chǎn)年報(bào)中被投資單位名稱與行政事業(yè)單位所屬企業(yè)名錄應(yīng)保持一致。公務(wù)用車編制數(shù)等指標(biāo)要與公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)或備案的車輛編制情況保持一致。建立與相關(guān)行業(yè)主管部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)等與行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比審核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，進(jìn)一步提高資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量。省財(cái)政廳將繼續(xù)加強(qiáng)資產(chǎn)年報(bào)審核工作，對(duì)資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)。

（四）多維度分析提升報(bào)告質(zhì)量。省直各部門和各市財(cái)政局報(bào)送的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報(bào)告，是起草全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的重要基礎(chǔ)。要高度重視分析報(bào)告撰寫工作，減少一般性報(bào)賬，注重用數(shù)據(jù)反映工作、用數(shù)據(jù)支撐觀點(diǎn)。要深入總結(jié)本部門、本地區(qū)近五年來，特別是2023年主要工作舉措和取得成效，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在推進(jìn)改革、保障單位履職、支持事業(yè)發(fā)展和提供基本公共服務(wù)等方面的積極作用，講透存在的問題和原因，有針對(duì)性地研究提出工作思路和解決辦法。

（五）嚴(yán)保密確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，落實(shí)保密責(zé)任，將保密要求貫穿資產(chǎn)年報(bào)工作全過程，抓實(shí)上報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生，誰定密”的原則，由報(bào)送主體確定所報(bào)送信息是否涉密。涉密資產(chǎn)數(shù)據(jù)不得納入非涉密資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。凡單位認(rèn)定或者按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級(jí)。

聯(lián)系人：曹若菊，電話：0551-68150441。     

附件：1.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表

2.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告填報(bào)說明提綱 

3.2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告分析報(bào)告提綱

安徽省財(cái)政廳

2023年12月27日