第一章 ?總 則

第一條 為促進(jìn)自治區(qū)校園足球改革發(fā)展，提高我區(qū)校園足球普及程度和競(jìng)賽水平，推動(dòng)學(xué)校體育改革與發(fā)展，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》、《教育法》等相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家、自治區(qū)足球發(fā)展規(guī)劃和《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)資金管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕34號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校園足球?qū)ｍ?xiàng)資金，是指自治區(qū)政府為完成國(guó)家足球改革試點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)自治區(qū)校園足球改革發(fā)展工作，由自治區(qū)財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排，用于支持我區(qū)校園足球改革發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。

自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)教育廳定期對(duì)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果區(qū)分不同情形，作出予以取消、調(diào)整、整合、繼續(xù)執(zhí)行等處理。

?第三條 專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳共同管理。財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同教育廳及時(shí)下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；教育廳負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)校園足球發(fā)展實(shí)際需要，確定年度開支項(xiàng)目，為預(yù)算編制和資金分配提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，會(huì)同財(cái)政廳做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二章? 資金使用范圍

第四條 專項(xiàng)資金支出范圍包括：

（一）賽事及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。專門用于舉辦、承辦、參加國(guó)際、國(guó)家、自治區(qū)本級(jí)或跨省市、跨盟市校園足球賽事及活動(dòng)食宿、交通、場(chǎng)地、設(shè)施、器材、服裝、醫(yī)療、衛(wèi)生、安保、人員勞務(wù)、保險(xiǎn)等必要開支。

（二）教學(xué)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。專門用于校園足球課程設(shè)計(jì)開發(fā)、教研活動(dòng)、教學(xué)用書、課程推進(jìn)、師資培養(yǎng)、教學(xué)活動(dòng)開展、教學(xué)評(píng)測(cè)、教師技能評(píng)定、器材設(shè)施、統(tǒng)籌管理考核等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。

（三）訓(xùn)練體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。專門用于訓(xùn)練大綱研發(fā)、訓(xùn)練用書購置，教練員培養(yǎng)、考評(píng)，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員選拔、評(píng)測(cè)、集訓(xùn)，國(guó)內(nèi)外專家、高水平教練員團(tuán)隊(duì)聘請(qǐng)，器材、設(shè)施、服裝配備，統(tǒng)籌管理考核等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。

（四）開展培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。專門用于校園足球行政管理人員、足球教師（教練員）、裁判員、隊(duì)醫(yī)、運(yùn)動(dòng)員等相關(guān)從業(yè)人員國(guó)內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用支出。行政管理人員開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。其它人員專項(xiàng)培訓(xùn)參照《中國(guó)足球協(xié)會(huì)教練員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》執(zhí)行。

（五）場(chǎng)地場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)。專門用于校園足球場(chǎng)地、場(chǎng)館新建、改建，設(shè)施設(shè)備購置等相關(guān)費(fèi)用支出。

（六）宣傳經(jīng)費(fèi)。專門用于校園足球宣傳工作相關(guān)費(fèi)用支出，包括通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等多種媒介開展相關(guān)宣傳工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。

（七）學(xué)校支持經(jīng)費(fèi)。專門用于優(yōu)秀特色學(xué)校校內(nèi)競(jìng)賽及活動(dòng)開展、校足球隊(duì)建設(shè)，校園足球俱樂部建設(shè)、足球教師隊(duì)伍建設(shè)、安全保障、設(shè)備器材、課程開展等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。

（八）其它。按照教育部、自治區(qū)政府校園足球年度重點(diǎn)工作安排，落實(shí)新工作，科學(xué)調(diào)整有關(guān)工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。

第五條 專項(xiàng)資金不得用于校園足球工作范圍之外。年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定管理，如需在上述支出內(nèi)容中進(jìn)行調(diào)整的需報(bào)自治區(qū)校足辦批準(zhǔn)并經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳同意。

資金分配與撥付

第六條 專項(xiàng)資金要根據(jù)自治區(qū)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合校園足球年度重點(diǎn)工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保障重點(diǎn)”的原則安排，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用。

第七條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采取項(xiàng)目法和因素法分配，項(xiàng)目包括競(jìng)賽、培訓(xùn)、訓(xùn)練、教學(xué)、宣傳、管理、國(guó)際交流等。因素包括：基礎(chǔ)因素、績(jī)效因素、投入因素和提升因素等，具體因素內(nèi)容如下：

基礎(chǔ)因素，按照示范校（園）、特色校（園）、試點(diǎn)縣（區(qū)）、滿天星訓(xùn)練營(yíng)等子因素。各子因素?cái)?shù)據(jù)通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和考核評(píng)價(jià)獲得。

績(jī)效因素，由教育廳會(huì)同財(cái)政廳依據(jù)各地制定的校園足球年度任務(wù)完成情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織考核獲得計(jì)量數(shù)據(jù)。

投入因素，各地配套資金比例及增長(zhǎng)率，組織機(jī)構(gòu)健全程度，人員配備滿足程度，師資力量的配備情況及增長(zhǎng)率。各子因素?cái)?shù)據(jù)通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和考核評(píng)價(jià)獲得。

提升因素，全國(guó)、自治區(qū)各級(jí)各類評(píng)選成績(jī)，包括機(jī)構(gòu)，個(gè)人（行政管理人員、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生）。各子因素?cái)?shù)據(jù)通過國(guó)家競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)、自治區(qū)競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)獲得。

其他因素，科學(xué)統(tǒng)籌落實(shí)教育部，自治區(qū)政府校園足球年度重點(diǎn)工作要求，根據(jù)完成情況、有效做法、推廣價(jià)值等綜合因素給與相應(yīng)支持。

第八條 自治區(qū)財(cái)政廳和教育廳于每年11月底前提出下年度專項(xiàng)資金分配方案，自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)審定的方案編制專項(xiàng)資金預(yù)算，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將專項(xiàng)資金下達(dá)盟市及高校。盟市30日內(nèi)分解下達(dá)，并報(bào)自治區(qū)備案。

第四章? 資金管理與績(jī)效管理

第九條 專項(xiàng)資金要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度，各級(jí)政府財(cái)政部門和教育部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，嚴(yán)格控制開支范圍，不得將專項(xiàng)資金用于本辦法規(guī)定范圍之外的支出，不得截留、克扣、挪用。涉及政府采購的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，做到公開、公正、公平。

??第十條 各級(jí)政府教育部門和項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)按要求做好專項(xiàng)資金全流程預(yù)算績(jī)效管理工作。財(cái)政部門要適時(shí)組織重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)并做好結(jié)果應(yīng)用。

第五章? 監(jiān)督檢查

第十一條 明確資金監(jiān)管職責(zé)。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督；教育部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃的編報(bào)、專項(xiàng)資金使用管理和監(jiān)督檢查。

?第十二條 建立責(zé)任追究制度。專項(xiàng)資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第六章 ?附 則

第十三條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。