各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)主管部門、韓城市商務(wù)主管部門：

為提高廣大人民群眾辨別和防范非法集資行為能力，消除非法集資的生存空間，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和人民群眾利益，現(xiàn)將《陜西省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育工作意見的通知》（陜處非辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)按通知要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視非法集資的嚴(yán)重危害。當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)，但是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然面臨較大的下行壓力，企業(yè)并沒有安全度過生產(chǎn)經(jīng)營的困難時(shí)期，各類不規(guī)范民間融資風(fēng)險(xiǎn)、非法集資問題仍然存在，而且更加隱蔽。這類案件一般參與群眾多,財(cái)產(chǎn)損失大，容易引發(fā)群體性事件，甚至導(dǎo)致極端過激事件發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，各地商務(wù)主管部門要從保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視非法集資的嚴(yán)重危害。

二、切實(shí)加強(qiáng)防范非法集資的宣傳教育。認(rèn)清非法集資問題的根本在于強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電信、公共交通設(shè)施等各類媒介或其他有效的方式,廣泛開展普法教育，深入宣傳《防范和處置非法集資條例》和相關(guān)法律法規(guī)，通過不同形式的具體案例剖析，使廣大人民群眾普遍提高對(duì)非法集資行為本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，從思想上自覺抵制形形色色的非法集資活動(dòng)。各地的宣傳教育活動(dòng)也可結(jié)合《陜西省商務(wù)廳關(guān)于開展單用途預(yù)付卡專項(xiàng)整治工作的緊急通知》（陜商函〔2021〕642號(hào)）有關(guān)工作內(nèi)容一并開展。

三、緊盯可疑目標(biāo)、關(guān)鍵時(shí)期和重要區(qū)域，牢牢把握工作重點(diǎn)。各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真排查屬地備案的預(yù)付款發(fā)卡企業(yè)（含不在本地備案的發(fā)卡企業(yè)）、拍賣企業(yè)、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)等，列出可疑目標(biāo)，上門宣傳教育，提出明確要求。在元旦春節(jié)消費(fèi)旺季即將來臨的關(guān)鍵時(shí)期，采取緊貼生活、通俗易懂的方式，有針對(duì)性地開展廣泛的群眾性宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，不給不法商家留下非法集資的任何機(jī)會(huì)。在人口密集的街道、社區(qū)設(shè)立常態(tài)化的宣傳教育窗口，強(qiáng)化對(duì)普通群眾的宣傳教育效果。

四、認(rèn)真謀劃，嚴(yán)密組織宣傳教育活動(dòng)。各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，熟悉工作目標(biāo)和上級(jí)要求，抽調(diào)精干人員，組成宣傳教育專班，會(huì)同有關(guān)部門，周密計(jì)劃，密切協(xié)同，狠抓工作落實(shí)，迅速掀起群眾性防范非法集資行為宣傳教育的熱潮。

陜西省商務(wù)廳

2021年12月16日