西安、咸陽、延安市及其他市區(qū)商務主管部門：

按照省委、省政府關于統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復工復業(yè)工作的要求，現(xiàn)就做好西安、咸陽、延安等受疫情影響較大地區(qū)商貿流通企業(yè)有序復工復業(yè)工作通知如下：

一、在做好疫情防控前提下，積極為復工復業(yè)創(chuàng)造條件

商貿流通企業(yè)主要包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、倉儲業(yè)及物流配送和貿易平臺等。各級商務主管部門要在當?shù)匾咔榉揽刂笓]機構的統(tǒng)一領導下，按照屬地管理原則，指導督促企業(yè)認真落實商務部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于做好生活服務企業(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（商辦流通函（2020）44號）精神，嚴格執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控辦公室《新型冠狀病毒肺炎流行期間商場和超市衛(wèi)生防護指南》和《零售、餐飲企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經營服務防控指南》（暫行）、《展覽活動新冠肺炎常態(tài)化防控技術指南（第二版）》，商務部修訂印發(fā)《商場、超市疫情防控技術指南（第四版）》、《農貿（集貿）市場疫情防控技術指南（第四版）》各項規(guī)定，嚴格做好疫情防控工作，為復工復業(yè)夯實安全基礎。一是主動與當?shù)匾咔榉揽刂笓]部辦公室聯(lián)系，加快實施在防范區(qū)常態(tài)化疫情防控措施，推動釋放人員流動性，盡快恢復防范區(qū)商貿流通企業(yè)全面復工復業(yè)；管控區(qū)要依據(jù)復工復業(yè)政策，推動生活必需品企業(yè)復工復業(yè)。二是幫助商貿流通企業(yè)辦理通行證，指導企業(yè)在嚴格做好商品、車輛消殺的前提下，按照固定車輛、固定路線、閉環(huán)管理的要求開展商品運輸，確保企業(yè)物流運輸暢通。三是幫助企業(yè)準備充足的防疫物資，滿足復工復業(yè)防疫需求，協(xié)調落實定點核酸檢測。四是加大對受疫情影響較大地區(qū)商貿流通企業(yè)減稅降費、社保減免、穩(wěn)崗就業(yè)、房租減免等政策支持，積極主動為企業(yè)排憂解難，促進企業(yè)盡早復工復業(yè)。

二、分區(qū)分類組織商貿流通企業(yè)有序復工復業(yè)

商貿流通企業(yè)復工復業(yè)按照分區(qū)分類的辦法組織實施。一是省市重點保供商貿流通企業(yè)要全面復工復業(yè)。二是對于承擔小包裝糧食、桶裝食用油、肉、禽、蛋、菜、奶、食糖、食鹽、水果和水產品等11類生活必需品供應的商貿企業(yè)，以及保障居民生活必需品的物流配送企業(yè), 組織動員企業(yè)全面復工復業(yè)。三是經市區(qū)疫情防控指揮部辦公室評估為疫情防控低風險地區(qū)，應盡快組織動員企業(yè)全面復工復業(yè)。四是經市區(qū)疫情防控指揮部辦公室評估為疫情防控中風險地區(qū)，鼓勵所在縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）限額以上大中型商場、購物中心、住宿和餐飲企業(yè)有序復工復業(yè)。五是對省內外貿綜合服務企業(yè)、保稅物流企業(yè)、跨境電商企業(yè)等非生產型外貿新業(yè)態(tài)企業(yè),盡快組織動員企業(yè)全面復工復業(yè)。

三、全面落實企業(yè)復工復業(yè)后的疫情防控責任

一是省、市、縣三級商務主管部門在當?shù)匾咔榉揽刂笓]機構的統(tǒng)一領導下，明確專門力量負責企業(yè)復工復業(yè)工作，向社會公開辦公電話、傳真、電子郵箱，指定專人值守，及時協(xié)調解決企業(yè)存在的具體困難，按屬地原則及時報所在地疫情防控指揮機構，確保企業(yè)復工復業(yè)后遇到的實際困難得到及時有效得到解決。二是各市區(qū)商務主管部門在當?shù)匾咔榉揽刂笓]機構統(tǒng)一領導下，對商貿流通企業(yè)復工復業(yè)期間疫情防控工作進行定期督導落實疫情防控主體責任和防控措施，協(xié)調解決復工復業(yè)中的困難和問題。三是指導復工復業(yè)的商貿流通企業(yè)，要落實疫情防控工作的主體責任，認真落實疫情防控各項技術指南要求和消殺措施，加大疫情防護物資器材儲備，加強應急訓練和演練。四是做好個人防護。加強疫情防控應知應會知識學習，工作場所全程佩戴口罩，加大工作空間、座位之間的距離，工作臺、操作按鈕、辦公物品表面要定期進行消毒。勤洗手，減少人群聚集，嚴防聚集性疫情發(fā)生。

四、重視商貿流通企業(yè)復工復業(yè)安全生產工作

疫情期間部分商貿流通企業(yè)停產停工、員工長時間居家易產生心理問題，全面復工復業(yè)后，將面臨用工緊張、有的員工心理不穩(wěn)、有的企業(yè)急于開工挽回損失、放松安全管理或教育培訓不到位等新情況，增加了企業(yè)安全隱患和風險。各級商務主管部門務必保持高度警覺，在指導企業(yè)做好疫情防控工作的情況下，落實商貿流通企業(yè)安全生產主體責任。一是指導企業(yè)開展安全風險隱患排查，嚴格落實安全風險隱患排查治理措施。二是督促企業(yè)制定好復工復業(yè)方案，落實安全生產各項制度，加強復工復業(yè)過程安全管理。三是對企業(yè)開展精準有效的安全監(jiān)管服務，幫助指導企業(yè)解決好復工復業(yè)中遇到的問題和困難，全力保障企業(yè)安全生產。

陜西省商務廳

2022年1月18日