陜商函〔2022〕170號
頒布時間:2022-04-11 發(fā)文單位:陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議辦公室
省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議各成員單位,省委網(wǎng)信辦、省民政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省醫(yī)療保障局、省測繪地理信息局,西安市政府、楊凌示范區(qū)管委會,中信保陜西分公司:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上的重要講話精神,加快推動我省服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議辦公室(省商務(wù)廳)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)席會議各成員單位、省級相關(guān)部門、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)政府(管委會),圍繞深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)、培育壯大市場主體、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)、積極開拓國際市場、完善政策支持體系建設(shè)等六個方面研究提出了《陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。
請各單位結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)分工,扎實(shí)推進(jìn)各項工作的落實(shí),并于每季度末后10日內(nèi)將相關(guān)工作進(jìn)展情況(Word版和正式文件掃描件請發(fā)郵箱sxfmc2021@126.com)報省商務(wù)廳。
聯(lián)系人:彭??鵬??63914002 ?13659259163
陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議辦公室
2022年4月11日
抄送 :各設(shè)區(qū)市(區(qū) )商務(wù)主管部門
附件:
陜西服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2019 〕48號)要求,進(jìn)一步提高開放水平,擴(kuò)大合作空間,培育一批服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)、品牌和產(chǎn)業(yè)集群,推動我省服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,特制定全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展2022年工作要點(diǎn)如下:
一、深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),發(fā)揮全省重要平臺引領(lǐng)作用
(一)推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西安市有序推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)度,確保試點(diǎn)地區(qū)各項改革舉措盡快落地見效。支持試點(diǎn)地區(qū)積極探索創(chuàng)新發(fā)展路徑,明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,及時梳理總結(jié)創(chuàng)新案例和試點(diǎn)經(jīng)驗,面向全省復(fù)制推廣,提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省文化和旅游廳、西安市政府等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
(二)助力秦創(chuàng)原拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間。
發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的引領(lǐng)作用,圍繞數(shù)字貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,積極搭建海外貿(mào)易拓展平臺等,積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,加快知識密集型服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局)
(三)發(fā)揮上合基地優(yōu)勢推動農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口
依托上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,發(fā)揮楊凌農(nóng)科教資源優(yōu)勢,拓展同上合組織及共建“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)合作。充分利用上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流中心、實(shí)訓(xùn)基地等載體,從交流培訓(xùn)入手,將合作逐漸延伸至農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)金融等農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,逐步打造農(nóng)業(yè)特色服務(wù)出口基地。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省文化和旅游廳、楊凌示范區(qū)管委會)
二、培育壯大市場主體,力促服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大
(四)培育服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)。
建立完善服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制,采取相關(guān)廳局對口聯(lián)系的方式幫扶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,開展省級服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)認(rèn)定工作。逐步建立文化產(chǎn)業(yè)“十百千”工程創(chuàng)建、扶持和培育常態(tài)化工作機(jī)制。支持領(lǐng)軍企業(yè)加快融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,重點(diǎn)支持“隱形冠軍”“小巨人”企業(yè)和具有成為“獨(dú)角獸”潛力的創(chuàng)新型企業(yè)。利用中省資金,支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),提高國際化經(jīng)營水平。(省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、省財政廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
(五)發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會作用。
鼓勵支持成立服務(wù)貿(mào)易類行業(yè)協(xié)會商會,充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易商協(xié)會在貿(mào)易促進(jìn)活動、規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)政企交流方面的作用。鼓勵行業(yè)中介組織開展服務(wù)貿(mào)易國別市場等研究,為政府提供政策建議,為企業(yè)開拓市場提供公共服務(wù)。(省商務(wù)廳、省民政廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
(六)加大人才培訓(xùn)支持力度。
政府部門、科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合開展服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn),認(rèn)定省級服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)人才培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行動態(tài)管理。鼓勵專業(yè)園區(qū)、院校和企業(yè)建立服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)體系,設(shè)計培訓(xùn)課程,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式,解決企業(yè)招工難、員工流動大等問題。利用中省資金,支持服務(wù)貿(mào)易專業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展壯大,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。(省商務(wù)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
三、推進(jìn)各類服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展
(七)大力發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易。
1.服務(wù)外包。鼓勵服務(wù)外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育龍頭企業(yè),認(rèn)定省級服務(wù)外包示范城市(地區(qū))。貫徹落實(shí)《陜西省“十四五”軟件業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快發(fā)展計算機(jī)、軟件及信息服務(wù),做好軟件產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,通過征集首版次軟件產(chǎn)品項目,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)國產(chǎn)軟件。推動服務(wù)外包企業(yè)積極參與高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定,發(fā)掘和扶持研發(fā)、設(shè)計、檢測、維修、租賃等生產(chǎn)性服務(wù)外包企業(yè),鼓勵生物醫(yī)藥研發(fā),支持企業(yè)5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型技術(shù)發(fā)展。利用中省資金鼓勵企業(yè)承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)、服務(wù)外包研發(fā)技改等,支持省級服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳)
2.技術(shù)貿(mào)易。依據(jù)《陜西省鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》等,鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),支持成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口,拓展國際技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《陜西省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,加大企業(yè)培育和認(rèn)定力度,鼓勵技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)以及行業(yè)龍頭企業(yè)在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”填報服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)。做好自由類技術(shù)進(jìn)出口登記備案管理權(quán)限下放工作,并做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(省商務(wù)廳、省科技廳)
3.數(shù)字貿(mào)易。加快推動軟件、社交平臺、搜索引擎、通信、云計算、衛(wèi)星定位等信息和技術(shù)服務(wù),支持?jǐn)?shù)字媒體、數(shù)字娛樂、數(shù)字教育、數(shù)字出版等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)發(fā)展。鼓勵企業(yè)采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn),向數(shù)字服務(wù)生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型,并就關(guān)鍵共性技術(shù)、顛覆性技術(shù)及前沿科技等領(lǐng)域與外商企業(yè)深化合作。推動影視文化、動漫游戲、會展業(yè)、博物館等數(shù)字化服務(wù)及創(chuàng)新,加快推進(jìn)體育賽事、對外演藝等數(shù)字化、高清化傳播。用好國家數(shù)字出版基地和國家文化出口基地優(yōu)質(zhì)資源,推動建設(shè)數(shù)字文化貿(mào)易集聚區(qū)。支持西安高新區(qū)絲路軟件新城申報國家數(shù)字服務(wù)出口基地,積極打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。(省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省體育局)
(八)推動傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
1.國際旅游。出臺《陜西省打造萬億級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,健全全省旅游對外推廣體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對照國務(wù)院出臺的《關(guān)于同意在全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的批復(fù)》,出臺我省簡化外資旅行社審批流程具體執(zhí)行方案。用好“使用保險繳納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金”政策,落地一批符合條件的旅行社,帶動區(qū)域旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。(省文化和旅游廳)
2.國際運(yùn)輸。加快中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動、多點(diǎn)協(xié)同”示范工程建設(shè),做好西安港“一帶一路”和中鐵聯(lián)集“陸海聯(lián)動、多點(diǎn)協(xié)同”國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程的季度運(yùn)行監(jiān)測。積極拓展第五航權(quán)航線數(shù)量,增強(qiáng)西安與北京、上海、廣州等主要國際航空樞紐的中轉(zhuǎn)聯(lián)通,推動增開亞歐直達(dá)貨運(yùn)航線。打造智慧物流公共信息平臺,協(xié)調(diào)貨站、機(jī)場、航空公司與地方政府和海關(guān)之間信息共享,實(shí)現(xiàn)物流便捷通暢。推動中歐班列長安號運(yùn)輸郵件快件,探索國際快件運(yùn)輸新模式,提升國內(nèi)郵件快件經(jīng)陜過境、集聚、分撥比例,形成面向中亞的陸路物流樞紐。(省商務(wù)廳、西安海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳,民航西北區(qū)管理局、省郵政管理局)
3.國際建筑。鼓勵建筑企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)企業(yè),發(fā)展智能建造,提高建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平。鼓勵建筑企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢,積極開拓國際市場。(省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)
(九)加快發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易。
1.金融服務(wù)貿(mào)易。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。支持和鼓勵符合條件的境外投資者向證監(jiān)會申請合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格。在符合監(jiān)管要求的前提下,支持服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源及產(chǎn)品供給,持續(xù)推廣專利權(quán)質(zhì)押融資模式。針對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)增加增信措施,降低融資門檻,引導(dǎo)出口信保公司探索開發(fā)針對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的保險品種,簡化投保手續(xù)。 繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《國家外匯管理局陜西省分局關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(試行)(2021年版)》,提升貿(mào)易外匯收支便利化。持續(xù)推進(jìn)中歐班列西安集結(jié)中心暨“一帶一路”對外承包工程企業(yè)國內(nèi)外匯貸款結(jié)匯試點(diǎn),拓寬對外承包工程企業(yè)融資渠道,降低融資成本。(省知識產(chǎn)權(quán)局、省地方金融監(jiān)督管理局、陜西證監(jiān)局、陜西銀保監(jiān)局、國家外匯管理局陜西省分局)
2.教育服務(wù)貿(mào)易。積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大與全球知名高校及機(jī)構(gòu)合作。鼓勵省內(nèi)高校進(jìn)一步提升國際學(xué)生教育管理水平,打造“留學(xué)陜西”服務(wù)品牌。(省教育廳)
3.專業(yè)服務(wù)貿(mào)易。支持通信、研發(fā)、設(shè)計、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程,大力宣傳推廣“陜鼓模式”。推動秦創(chuàng)原數(shù)字服務(wù)、設(shè)計服務(wù)發(fā)展,根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)十項措施》,從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)等五方面全鏈條全方位支持秦創(chuàng)原發(fā)展。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、語言服務(wù)、地理信息、法律、會計、咨詢等專業(yè)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、陜西省測繪地理信息局、省通信管理局)
4.臨空服務(wù)貿(mào)易。支持西咸新區(qū)發(fā)展航空人才培養(yǎng)業(yè)務(wù),建設(shè)面向“一帶一路”及全球的航空人才培養(yǎng)中心。大力發(fā)展飛機(jī)保稅維修,推動飛機(jī)發(fā)動機(jī)、起落架維修等高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,推進(jìn)飛機(jī)起落架及其零件納入綜保區(qū)第二批維修產(chǎn)品目錄,探索在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開展飛機(jī)保稅維修試點(diǎn)。(省商務(wù)廳、省人力資源和社會保障廳、西安海關(guān)、省生態(tài)環(huán)境廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局)
四、發(fā)展特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢
(十)推進(jìn)文化出口基地建設(shè)。
推動國家文化出口基地(西安高新區(qū)、西安曲江新區(qū))發(fā)展,建設(shè)和完善文化出口公共服務(wù)平臺,為基地企業(yè)提供綜合服務(wù)。發(fā)掘和培育有較強(qiáng)國際競爭力的外向型文化貿(mào)易企業(yè),培育規(guī)模以上文化企業(yè),發(fā)展數(shù)字文化貿(mào)易。指導(dǎo)西安高新區(qū)、西安曲江新區(qū)、陜西動漫產(chǎn)業(yè)平臺等積極推動數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字藝術(shù)展覽、動漫游戲、電競、創(chuàng)意設(shè)計等新型文化出口,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大文化出口。(省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳)
(十一)促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。
持續(xù)推動國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地(西安中醫(yī)腦病醫(yī)院)建設(shè),帶動中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)陜西中醫(yī)藥大學(xué)申報國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。支持咸陽市、銅川市等地培育中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè),鼓勵中醫(yī)藥類大專院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)吸引境外消費(fèi)者來陜接受中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、文化體驗。鼓勵醫(yī)院和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),搭建中醫(yī)藥綜合服務(wù)平臺。完善和推進(jìn)來華就醫(yī)簽證便利化政策,協(xié)調(diào)國家相關(guān)部委放寬中醫(yī)服務(wù)簽證有效期。(省中醫(yī)藥管理局、省商務(wù)廳、省委外辦、省公安廳)
(十二)建設(shè)特色服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
開展全省服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū)的認(rèn)定工作,積極申報國家語言服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、地理信息服務(wù)等專業(yè)特色服務(wù)出口基地。開展國家級文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市、國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。支持秦創(chuàng)原、中俄絲路產(chǎn)業(yè)園、陜西動漫產(chǎn)業(yè)平臺、絲路軟件新城、思禾文化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。(省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省中醫(yī)藥管理局、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省自然資源廳、陜西省測繪地理信息局、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
五、積極開拓國際市場,擴(kuò)大對外合作空間
(十三)拓展“一帶一路”國家和RCEP成員國家市場。
1.加大政策引導(dǎo)力度。深入研究和宣傳RCEP等國際高水平經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及有關(guān)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,引導(dǎo)企業(yè)開拓“一帶一路”國家和RCEP成員國家市場,為企業(yè)提供國別政策研究和服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會作用,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易不同領(lǐng)域間的交流合作,多渠道獲取更多的海外資源和信息。(省商務(wù)廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省民政廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
2.引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)國際供應(yīng)鏈管理能力。推動生產(chǎn)、流通、商貿(mào)、制造等企業(yè)建立共同出海機(jī)制。推動外向型企業(yè)與銀行保險、法律咨詢、互聯(lián)網(wǎng)平臺、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)合作,在共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)合作區(qū)等建立境外處理場所等服務(wù)機(jī)構(gòu)。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省郵政管理局、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
(十四)開展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動。
1.組織參加重點(diǎn)展會。利用中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國(上海)國際技術(shù)進(jìn)出口交易會、中國國際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會等專業(yè)性、國際性展會平臺,開展多種形式線上和線下服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)活動,加大與共建“一帶一路”國家合作力度,拓寬國際合作空間。組織文化企業(yè)積極參加深圳文博會等國內(nèi)知名展會,辦好西部文博會、文化產(chǎn)業(yè)峰會;舉辦2022年第七屆絲綢之路國際旅游博覽會;高水準(zhǔn)辦好2022世界華人經(jīng)濟(jì)論壇,創(chuàng)新辦好中國西部國際采購展覽會、“一帶一路”陜西特色商品展覽會、全球秦商大會,不斷發(fā)揮平臺促進(jìn)作用,推動陜西更高水平對外開放。(省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省貿(mào)促會)
2.加強(qiáng)與先進(jìn)區(qū)域交流合作。積極與前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等對接,在文化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、動漫游戲、建筑工程服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,拓展與香港、澳門服務(wù)貿(mào)易合作空間。加大與京津冀、長三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)的合作交流,組織企業(yè)參加相關(guān)貿(mào)易促進(jìn)活動,加大陜西服務(wù)貿(mào)易的宣傳推廣力度和招商引資力度。(省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省貿(mào)促會、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳)
3.打造陜西服務(wù)貿(mào)易品牌。鼓勵企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易品牌建設(shè),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)產(chǎn)品,利用中省專項資金在研發(fā)設(shè)計、市場開拓、品牌推廣、跨國經(jīng)營等環(huán)節(jié)予以支持,提升陜西服務(wù)貿(mào)易品牌國際影響力。大力促進(jìn)西安高新區(qū)絲路軟件新城發(fā)展服務(wù)外包,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)全國軟件服務(wù)中心,樹立服務(wù)外包品牌。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省財政廳)
六、完善政策支持體系建設(shè),提供精準(zhǔn)高效公共服務(wù)
(十五)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
充分發(fā)揮陜西省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制作用,定期召開聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員和成員單位會議。加強(qiáng)部門合作,制定出臺《陜西省推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,梳理各領(lǐng)域政策措施,加大政策合力。結(jié)合國際市場需求,調(diào)研我省服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)一步擴(kuò)大我省服務(wù)業(yè)對外開放。(省商務(wù)廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
(十六)優(yōu)化和制定便利化措施
推動制定服務(wù)貿(mào)易各環(huán)節(jié)的便利化措施。進(jìn)一步優(yōu)化外籍高端人才出入境便利措施。在服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)開展外國人來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)許可,在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)可通過園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等載體申辦外國人來華工作許可。支持西安市積極探索在相關(guān)領(lǐng)域具有境外職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)備案后,在我省相關(guān)區(qū)域內(nèi)提供專業(yè)服務(wù)的工作。積極落實(shí)集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)享受所得稅稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)定更多的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),并享受稅收優(yōu)惠政策。在法律服務(wù)方面,進(jìn)一步探索試點(diǎn)地區(qū)律師事務(wù)所與港澳地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機(jī)制。(省科技廳、省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會保障廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、省市場監(jiān)督管理局、省司法廳、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
(十七)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)。
加強(qiáng)部門間的數(shù)據(jù)交換和信息共享,完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,探索服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計方法。各相關(guān)部門定期向省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議辦公室報送全省服務(wù)貿(mào)易國際收入數(shù)據(jù)、企業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)、各服務(wù)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。各設(shè)區(qū)市(區(qū))商務(wù)主管部門積極發(fā)掘重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù),督促企業(yè)在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”填報數(shù)據(jù)。開展服務(wù)貿(mào)易專題培訓(xùn)、貿(mào)易促進(jìn)活動、對外宣傳、課題研究等公共服務(wù),及時提供服務(wù)貿(mào)易政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究分析、行業(yè)資訊、市場動態(tài)、貿(mào)易機(jī)會等信息服務(wù)。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計局、省級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制有關(guān)成員單位)
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