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法規(guī)庫

中共陜西省委教育工委 陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)《陜西省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化“十四五”規(guī)劃》的通知

陜教工〔2022〕41號

頒布時間:2022-05-06 發(fā)文單位:中共陜西省委教育工委 ??陜西省教育廳

各設(shè)區(qū)市教育局、楊凌示范區(qū)教育局,韓城市、神木縣、府谷縣教育局,各高等學(xué)校,各廳屬中等職業(yè)學(xué)校,有關(guān)直屬單位:

為貫徹落實中辦、國辦“互聯(lián)網(wǎng) 教育”有關(guān)文件精神,推進實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,省委教育工委、省教育廳制定了《陜西省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化“十四五”規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。

中共陜西省委教育工委 ??陜西省教育廳

2022年5月6日


陜西省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化“十四五”規(guī)劃

為加快推進教育現(xiàn)代化,支撐陜西教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中辦、國辦“互聯(lián)網(wǎng) 教育”有關(guān)文件、國家教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃、陜西網(wǎng)信工作發(fā)展規(guī)劃、《陜西省“十四五”信息化規(guī)劃》《陜西教育現(xiàn)代化2035》和《陜西省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和教育部的精心指導(dǎo)下,我省實現(xiàn)了“完善環(huán)境、拓展應(yīng)用、深度融合”的教育信息化戰(zhàn)略目標,形成了初具規(guī)模、多重內(nèi)涵的發(fā)展新格局。

基礎(chǔ)環(huán)境大幅提升。全省中小學(xué)(含教學(xué)點)互聯(lián)網(wǎng)接入率達到100%,未聯(lián)網(wǎng)學(xué)校實現(xiàn)動態(tài)清零,接入帶寬均達到100兆以上,有多媒體教室的中小學(xué)校占比達100%,多媒體教室總數(shù)近12萬間,“校校連、班班通、人人用”基本實現(xiàn)。全省85%的高校校園網(wǎng)主干帶寬達到千兆以上,成熟的校園網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。

融合應(yīng)用不斷深化。建成“陜西教育人人通綜合服務(wù)平臺”“陜西教育扶智平臺”等,面向全省師生精準推送優(yōu)質(zhì)教育資源千萬余條,省市縣校多級互通的資源共享服務(wù)體系基本形成,信息化教學(xué)融合應(yīng)用初具規(guī)模。獲批國家級信息化教學(xué)實驗區(qū)2個,實踐共同體項目3個。創(chuàng)建省級智慧教育示范區(qū)5個、示范校37所。新冠肺炎疫情防控期間,開展大規(guī)模在線教學(xué)實踐,有效支撐了全省630余萬師生“停課不停教、停課不停學(xué)”。

教育治理成效顯著。建成全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,匯聚教育機構(gòu)數(shù)據(jù)2萬余條、師生數(shù)據(jù)近900萬條,全面實現(xiàn)全省學(xué)?!耙恍R淮a”、師生“一人一號”。先后建成30余個省級特色業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),在教育統(tǒng)計、精準資助、線上督導(dǎo)、校園安全等方面開展創(chuàng)新應(yīng)用,形成教育管理信息化“陜西模式”。

信息素養(yǎng)全面提升。組織開展教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn),完成市縣(區(qū))教育局長和高校校長全員輪訓(xùn)。實施全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,累計培訓(xùn)教師40余萬人次。組織微課與信息化教學(xué)創(chuàng)新大賽、機器人大賽等教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用活動,教師信息化教學(xué)融合應(yīng)用能力顯著增強,師生信息素養(yǎng)穩(wěn)步提升。

網(wǎng)絡(luò)安全持續(xù)增強。全省教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制落實有力有效,形成“一把手”負責(zé)制、動態(tài)通報機制、量化考核機制和防范預(yù)警機制,教育網(wǎng)絡(luò)安全管理體系基本建立。建成教育網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控預(yù)警平臺,實時監(jiān)測全省教育系統(tǒng)3000余個業(yè)務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)站),定期發(fā)布安全動態(tài)。組織開展教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全攻防實戰(zhàn)演練,舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周和專題培訓(xùn)班,全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護意識和應(yīng)急處置水平顯著提升。

陜西教育信息化取得快速發(fā)展的同時,也存在一些新的問題和挑戰(zhàn)。教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化的理念有待深化,“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的觀念未能切實轉(zhuǎn)變,可持續(xù)發(fā)展的體制機制有待進一步完善,校園智能化環(huán)境建設(shè)水平有待提高,優(yōu)質(zhì)資源多元供給機制有待健全,信息化教學(xué)融合應(yīng)用水平有待提升,基于大數(shù)據(jù)的教育治理與服務(wù)水平有待提高,教育信息化人才隊伍建設(shè)有待進一步強化,網(wǎng)絡(luò)安全保障有待進一步夯實。

當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)快速發(fā)展,帶動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域持續(xù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,信息化對教育的革命性影響日益凸顯,教育信息化已經(jīng)成為教育創(chuàng)新發(fā)展的核心動力?!笆奈濉睍r期,是加快教育強省建設(shè)、推進教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。立足新發(fā)展階段,陜西將聚焦教育熱點難點問題,圍繞“立德樹人、五育并舉”,以信息化提升教育質(zhì)量,促進教育公平。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想,圍繞陜西教育中心工作,以推動全省教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以信息化促進教育改革創(chuàng)新為引領(lǐng),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 教育”,推進實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系,助力陜西教育強省建設(shè)。

(二)基本原則

需求導(dǎo)向,育人為本。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),遵循教育發(fā)展規(guī)律,落實立德樹人根本任務(wù),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著力解決教育改革發(fā)展中的熱點難點問題,以信息化支撐德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系構(gòu)建。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。加強謀篇布局和頂層設(shè)計,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,兼顧城鄉(xiāng)、校際差異,整合各方力量,匯聚各類資源,協(xié)調(diào)有序推進,整體提升全省教育網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展水平。

創(chuàng)新驅(qū)動,示范引領(lǐng)。堅持創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵先行先試,充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維更新教育理念、創(chuàng)新體制機制、變革教育模式、優(yōu)化教育供給、助力提質(zhì)增效,服務(wù)陜西教育高質(zhì)量發(fā)展。

融合開放,協(xié)同共享。將網(wǎng)信工作納入教育改革和社會經(jīng)濟發(fā)展總體框架,推動校內(nèi)校外開放融通、跨部門跨行業(yè)協(xié)同共享,形成政府學(xué)校家庭社會協(xié)同育人新機制,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。

(三)發(fā)展目標

到2025年,教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重要進展,實現(xiàn)教育環(huán)境新優(yōu)化、教育治理新突破、教育資源新供給、教育模式新變革、信息素養(yǎng)新提升、網(wǎng)絡(luò)安全更穩(wěn)固,以信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化和教育高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要任務(wù)

(一)實施教育新基建工程,打造高質(zhì)量育人環(huán)境

優(yōu)化物理辦學(xué)空間。推進由國家主干網(wǎng)、省市教育網(wǎng)和學(xué)校校園網(wǎng)組成的教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改善學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入條件,推動中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)千兆到校、百兆到班。推進5G、IPv6、WiFi6等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)進校園,形成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級、運維常態(tài)化投入機制,實現(xiàn)學(xué)校無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵通過混合云模式建設(shè)教育云,實現(xiàn)集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。提升普通教室、專用教室和實習(xí)實訓(xùn)室的數(shù)字化教學(xué)裝備配置水平,實現(xiàn)中小學(xué)校普通教室多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。鼓勵開展校園安防、環(huán)境感知等終端設(shè)備設(shè)施聯(lián)網(wǎng),部署感知交互、虛擬沉浸、實驗仿真的智能環(huán)境,促進物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間的有機融合,實現(xiàn)云網(wǎng)端一體化發(fā)展。

打造線上辦學(xué)空間。建立健全標準規(guī)范與開放體系,推動各級各類教育平臺互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用協(xié)同,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) 教育”大平臺。強化平臺在資源共享、學(xué)習(xí)支持、監(jiān)測評價、管理決策、信息服務(wù)等方面的功能,豐富線上教育服務(wù)供給,逐步形成服務(wù)聚合、認證統(tǒng)一、身份可信的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。推動學(xué)校、師生常態(tài)化應(yīng)用空間,全面實現(xiàn)“一人一空間,人人用空間”。

普及數(shù)字校園建設(shè)。落實教育部數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范,開展數(shù)字校園評估,推動學(xué)校環(huán)境的數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級。推進線上線下教育融合發(fā)展,打造直觀生動的新課堂,支持便捷周到的教育服務(wù)與透明高效的校務(wù)管理。鼓勵探索建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的新型學(xué)校,促進學(xué)校教育與社會教育融合,豐富學(xué)校辦學(xué)形態(tài)。

專欄1 實施教育新基建工程

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目:按照國家統(tǒng)一部署和要求,持續(xù)推進教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、IPv6規(guī)?;渴稹?G和WiFi6創(chuàng)新應(yīng)用。

物理空間智能化改造項目:實現(xiàn)中小學(xué)校普通教室多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。加快推進各類教室的智能化改造,不斷提高具有學(xué)情統(tǒng)計和課堂交互的網(wǎng)絡(luò)化、智能化教室占比。

“互聯(lián)網(wǎng) 教育”大平臺建設(shè)推進項目:修訂完善平臺建設(shè)的技術(shù)標準與數(shù)據(jù)規(guī)范,建設(shè)開放應(yīng)用接口體系,實現(xiàn)多方式認證、多終端接入,建立省級統(tǒng)一可信認證和門戶,聚合省級業(yè)務(wù)管理平臺、學(xué)校在線教學(xué)平臺和各級各類教育資源平臺。

數(shù)字校園達標項目:頒布數(shù)字校園評估標準,形成監(jiān)測評估機制,力爭數(shù)字校園達標率不低于90%。

(二)實施教育大數(shù)據(jù)工程,加快教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

推動全省教育數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。健全數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制,推動業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對接,持續(xù)完善陜西教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)共享開放平臺,實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)有序流動、實時共享。探索學(xué)校與政府、地方、產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源“授權(quán)”融通機制,促進數(shù)據(jù)共享鏈不斷完善。

開展教育數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用創(chuàng)新。以教育事業(yè)統(tǒng)計信息化為抓手,推進數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè),逐步實現(xiàn)教育統(tǒng)計智能化和現(xiàn)代化,促進數(shù)據(jù)治理與應(yīng)用創(chuàng)新。進一步構(gòu)建基于教育大數(shù)據(jù)的現(xiàn)代化教育發(fā)展監(jiān)測體系,重點圍繞教育領(lǐng)域熱點難點問題,開展常態(tài)化監(jiān)測與決策,以數(shù)據(jù)應(yīng)用帶動數(shù)據(jù)治理,形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源目錄和溯源圖譜,實現(xiàn)“一數(shù)一源”。不斷推進指標數(shù)據(jù)的常態(tài)化更新,持續(xù)豐富教育數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升教育數(shù)據(jù)的數(shù)量、質(zhì)量和可信度,支撐教育精準治理與科學(xué)決策。

開展基于教育數(shù)據(jù)的服務(wù)創(chuàng)新。制定陜西教育公共信息資源開放目錄,構(gòu)建標準統(tǒng)一、共享互通、安全可靠的教育大數(shù)據(jù)開放體系。推動網(wǎng)上辦事,以數(shù)據(jù)優(yōu)化管理服務(wù)流程,加強身份認證、學(xué)籍學(xué)歷認證、電子印章、電子證照等的網(wǎng)絡(luò)互認,“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑路”,實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,提升服務(wù)效能。推動“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”,支撐“雙隨機、一公開”和非現(xiàn)場監(jiān)管,強化教育行政執(zhí)法,完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級的聯(lián)合監(jiān)管,探索基于大數(shù)據(jù)的信用監(jiān)管。

專欄2 實施教育大數(shù)據(jù)工程

數(shù)據(jù)開放共享平臺建設(shè)項目:推進人事、資產(chǎn)、教學(xué)、學(xué)工、科研等數(shù)據(jù)匯聚共享,完善數(shù)據(jù)共享和質(zhì)量管理機制,確保數(shù)據(jù)交換及時、真實可信。

教育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用項目:圍繞教育領(lǐng)域熱點難點問題,形成一批創(chuàng)新應(yīng)用案例。

(三)實施資源普惠共享工程,優(yōu)化教育基本公共服務(wù)能力

創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)資源共建共享機制。鼓勵多方參與具有陜西特色的線上優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),建立數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,加大政府對基礎(chǔ)性資源的供給力度,鼓勵企業(yè)、社會機構(gòu)、學(xué)校、教師參與個性化資源供給,形成多元主體參與的良好生態(tài)。完善政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度,將在線教育資源與服務(wù)納入地方政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。創(chuàng)新教育資源服務(wù)模式,推動優(yōu)質(zhì)教育資源跨平臺、跨區(qū)域、跨終端互通共享。推動國家智慧教育公共服務(wù)平臺應(yīng)用工作。加快推進虛擬教研室建設(shè)。探索構(gòu)建學(xué)科知識圖譜,實現(xiàn)資源的智能化組織、管理與服務(wù)。

推進高等教育和職業(yè)教育資源共建共享。發(fā)揮高等教育學(xué)科資源和職業(yè)教育專業(yè)資源優(yōu)勢,利用5G、VR/AR等新技術(shù),依托“新工科、新文科、新醫(yī)科、新農(nóng)科”和一流課程“雙萬計劃”等項目,建設(shè)線上一流課程、虛擬仿真實驗教學(xué)一流課程,建設(shè)教育線上線下融合示范課程。探索建立在線學(xué)習(xí)學(xué)分認定制度,完善優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開放共享應(yīng)用機制,支持多種學(xué)習(xí)成果的認證、積累與轉(zhuǎn)換,促進服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。依托“一帶一路”戰(zhàn)略,將優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)輻射絲綢之路沿線國家。面向教育薄弱地區(qū)和農(nóng)民工群體,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育數(shù)字資源社會化服務(wù)模式。

推進基礎(chǔ)教育資源共建共享。面向日常課堂教學(xué),加強以知識點為單元的結(jié)構(gòu)化數(shù)字教育資源建設(shè),積極探索智慧作業(yè)、個性化學(xué)習(xí)等新型教育資源建設(shè)。面向綜合素養(yǎng)提升,鼓勵學(xué)校開展校本課程建設(shè),推進跨學(xué)科學(xué)習(xí)、創(chuàng)客教育、編程教育和人工智能教育等。面向社會實踐,鼓勵開展陜西硬科技資源、文博自然資源、紅色革命資源的數(shù)字化與共享應(yīng)用。鼓勵通過智能化手段,探索現(xiàn)有數(shù)字教育資源的優(yōu)質(zhì)化、結(jié)構(gòu)化改造。探索出臺共享激勵機制,鼓勵各級各類教育機構(gòu)和教師,特別是“教學(xué)能手”、“骨干教師”“教學(xué)帶頭人”,共享自有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

專欄3 實施資源普惠共享工程

高職高校省級在線課程建設(shè)項目:每年認定500門省級精品在線課程和300個省級虛擬仿真實驗教學(xué)項目。

基礎(chǔ)教育資源共建共享項目:推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享應(yīng)用,基本形成覆蓋各類專題教育和各教材版本的學(xué)科課程數(shù)字資源體系。打造“基礎(chǔ)教育精品課”。

(四)實施教學(xué)融合應(yīng)用工程,支撐教育教學(xué)方式改革

變革課堂教學(xué)模式。圍繞“雙減”等重大教育改革舉措和“課堂革命·陜西行動”,深入探索信息化教學(xué)應(yīng)用新模式,推動教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式變革。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,組織開展教育教學(xué)活動,促進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋全體教師和全體適齡學(xué)生。開展以跨學(xué)科融合、綜合素質(zhì)和實踐能力培養(yǎng)為目標的校本課程創(chuàng)新。探索利用人工智能等信息化手段,加強教與學(xué)過程數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,促進規(guī)?;碌膫€性化教學(xué)。探索信息技術(shù)支持下的課程體系創(chuàng)新、教學(xué)環(huán)境再造、學(xué)習(xí)方式多元的實施途徑,推廣走班選課、校際協(xié)同、校企聯(lián)動和混合式教學(xué)等新型教學(xué)組織模式,實現(xiàn)現(xiàn)代教育理念下的課堂變革。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 教育”新業(yè)態(tài),加強智能教學(xué)系統(tǒng)、智能教學(xué)助手、智能學(xué)伴等在教育領(lǐng)域的應(yīng)用。

變革教育評價方式。落實深化新時代教育評價改革總體方案,創(chuàng)新評價工具,支持伴隨式、無感式數(shù)據(jù)采集,加強學(xué)生發(fā)展性評價,實現(xiàn)各學(xué)段全過程縱向評價和德、智、體、美、勞全要素橫向評價。推進智能教學(xué)與測評等教學(xué)工具軟件的協(xié)同應(yīng)用,為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)提供全面的診斷服務(wù),提高教學(xué)效率。鼓勵有條件的地區(qū)和學(xué)校運用智能化考試,實現(xiàn)常態(tài)化學(xué)習(xí)監(jiān)測,在學(xué)習(xí)支持、高效個性化作業(yè)、學(xué)業(yè)評價中實現(xiàn)精準化、個性化和常態(tài)化。推動招生考試方式改革,擴大線上考試比例,提高招考方式的靈活性,鼓勵有條件的地區(qū)和學(xué)校探索規(guī)?;瘷C考、無紙化考試。探索利用智能技術(shù)建立多維、精準的學(xué)生成長檔案,構(gòu)建個性化的綜合評價體系,促進錄取選才制度改革。

發(fā)展在線教育。積極探索以人為本、學(xué)習(xí)者中心的在線學(xué)習(xí)環(huán)境,在線上教育資源建設(shè)與共享的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新教育服務(wù),探索構(gòu)建滿足學(xué)齡前兒童、在校學(xué)生、成人和老年人學(xué)習(xí)需求和全面發(fā)展的教育新業(yè)態(tài)。鼓勵科技企業(yè)、研究機構(gòu)、文博旅游部門參與在線學(xué)習(xí)資源建設(shè)與服務(wù)。

專欄4 實施教學(xué)融合應(yīng)用工程

教學(xué)改革創(chuàng)新活動:通過各類教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用活動,探索教學(xué)改革與評價的新思路、新模式、新方法。培育一批省級優(yōu)秀教學(xué)成果。

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及活動:組織師生開通實名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,遴選出10個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用優(yōu)秀區(qū)域和100所優(yōu)秀學(xué)校進行展示推廣。

(五)實施信息素養(yǎng)提升工程,促進信息時代師生發(fā)展

提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力。組織開展市、縣教育局局長和高校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。推動各地建立教育局局長、職能部門負責(zé)同志和校(園)長培訓(xùn)機制,制定培訓(xùn)管理辦法,定期開展培訓(xùn)和交流研討,保障網(wǎng)信工作高水平創(chuàng)新發(fā)展。

提升教師信息素養(yǎng)。深入推進全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0,完成教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn),全面提升教師信息化教學(xué)能力。加強面向“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”創(chuàng)新應(yīng)用的教師發(fā)展、技術(shù)支持人員服務(wù)能力等專項培訓(xùn),鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研修,重點支持鄉(xiāng)村教師信息化教學(xué)能力提升。定期舉辦中小學(xué)教師信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽和交流活動,提升教師信息化創(chuàng)新應(yīng)用能力。推進人工智能助推教師隊伍建設(shè),運用智能平臺及智能助手創(chuàng)新課堂教學(xué)、教研活動,促進智能技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,構(gòu)建智能技術(shù)支持的教師發(fā)展新模式。

提升學(xué)生信息素養(yǎng)。推動信息素養(yǎng)培育融入各學(xué)科教學(xué),各級各類學(xué)校高質(zhì)量開設(shè)科技技術(shù)課程,探索將相關(guān)課程納入中考科目。推動網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等知識進校園、進課程,逐步普及人工智能和編程教育,辦好各類信息化應(yīng)用交流與推廣活動,提升學(xué)生信息素養(yǎng)和數(shù)字技能。

專欄5 實施信息素養(yǎng)提升工程

信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升項目:完成市縣教育局局長和學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力全員輪訓(xùn)。

教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升項目:完成中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全員培訓(xùn)。

(六)實施創(chuàng)新示范引領(lǐng)工程,推進“互聯(lián)網(wǎng) 教育”發(fā)展

開展智慧教育創(chuàng)新示范。鼓勵有條件的區(qū)(縣)在教育治理能力提升、教學(xué)模式與人才培養(yǎng)變革、學(xué)生多元發(fā)展、智能教育環(huán)境構(gòu)建方面系統(tǒng)創(chuàng)新,整體推進智慧教育發(fā)展。鼓勵有條件的學(xué)校綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù),建設(shè)資源優(yōu)化配置的智能化校園環(huán)境,構(gòu)建教育場景豐富、線上線下一體的校園服務(wù)體系,為師生提供個性化、多樣化的學(xué)習(xí)體驗和服務(wù)。遴選積極主動、具備條件的縣(區(qū))和學(xué)校,培育智慧教育示范區(qū)和智慧校園示范校,總結(jié)先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例,組織開展示范交流活動,提升全省智慧教育創(chuàng)新發(fā)展水平。

開展“互聯(lián)網(wǎng) 教育”創(chuàng)新應(yīng)用示范。鼓勵有條件的市和高校聚合各類教育平臺和資源,構(gòu)建互聯(lián)互通、應(yīng)用齊備、服務(wù)協(xié)同的“互聯(lián)網(wǎng) 教育”大平臺,探索基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的一站式教育應(yīng)用與服務(wù)創(chuàng)新。遴選培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用試點示范區(qū)域和項目,探索推廣典型案例。

開展優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)新應(yīng)用示范。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,普及深化“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”應(yīng)用,依托教育扶智平臺,通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)對幫扶促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加大農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠貧困地區(qū)學(xué)校對平臺資源的使用力度,切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源共享使用效益。開展線上名師工作室與研修空間的遴選與培育工作,鼓勵“名?!薄懊麕煛苯ㄔO(shè)可用、優(yōu)質(zhì)的教育資源,引領(lǐng)常態(tài)化優(yōu)質(zhì)資源共享。

專欄6 實施創(chuàng)新示范引領(lǐng)工程

智慧教育示范創(chuàng)建項目:培育20個省級智慧教育示范區(qū)和100所省級智慧校園示范校(含高等教育和基礎(chǔ)教育學(xué)校)。

“互聯(lián)網(wǎng) 教育”創(chuàng)新應(yīng)用示范項目:遴選培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用試點示范區(qū)域和項目。

優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)新應(yīng)用示范項目:實現(xiàn)薄弱地區(qū)中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對幫扶全覆蓋。依托名校、名師打造200個省級“線上名師工作室”、100個省級“名校 ”教師研修共同體。

(七)實施教育網(wǎng)安防護工程,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合防護體系

落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。嚴格按照網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求,全面落實教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,明確各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,加強國密算法應(yīng)用推廣,落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度,開展教育系統(tǒng)軟件正版化、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和預(yù)警監(jiān)測工作。

加強管理與技術(shù)防護。加強對全省教育網(wǎng)絡(luò)資源的技術(shù)治理和規(guī)范建設(shè),建立動態(tài)更新的教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。推動建設(shè)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護平臺,完善網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和監(jiān)測預(yù)警機制。加強教育數(shù)據(jù)全生命周期的安全保障,建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度,完善重要數(shù)據(jù)容災(zāi)備份及數(shù)據(jù)安全審計等保護措施。加強個人敏感信息保護,健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。

提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急防護能力。加強網(wǎng)絡(luò)安全隊伍建設(shè),組織開展網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn),探索網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)新模式。構(gòu)建全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)體系,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,提升網(wǎng)絡(luò)防護和應(yīng)急處置水平。加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),建立健全輿情研判、協(xié)同引導(dǎo)、快速處置等工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,引導(dǎo)青少年健康文明用網(wǎng)。

專欄7 實施教育網(wǎng)安防護工程

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查行動:完善教育行政部門和各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全工作職責(zé)清單,建立網(wǎng)絡(luò)安全專項檢查和工作督導(dǎo)機制,定期組織開展考核督導(dǎo)工作。

網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護行動:推進教育領(lǐng)域國產(chǎn)密碼應(yīng)用,建設(shè)完善省級教育數(shù)據(jù)容災(zāi)備份機制,實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)100%可恢復(fù)。建設(shè)全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護平臺和攻防演練平臺,實現(xiàn)重要基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)據(jù)資源的全面保護,網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練覆蓋率達到100%。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持網(wǎng)信事業(yè)政治方向。落實教育網(wǎng)信工作“一把手”責(zé)任制,強化教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加大統(tǒng)籌力度,明確部門職責(zé),構(gòu)建以業(yè)務(wù)部門應(yīng)用需求驅(qū)動為主導(dǎo)、以專業(yè)技術(shù)部門為支撐、信息化職能部門統(tǒng)籌推進的工作機制。將教育網(wǎng)信工作納入“十四五”區(qū)域和學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,建立協(xié)同推進制度,形成發(fā)展合力。

(二)健全工作隊伍

健全省、市、縣、校四級教育網(wǎng)信工作隊伍體系,加強教育信息化職能部門和技術(shù)支撐機構(gòu)的人員配備,建立適應(yīng)網(wǎng)信工作特點的人事、薪酬、職稱評聘等配套保障制度。加強網(wǎng)信隊伍能力建設(shè)和培訓(xùn),提高管理隊伍的領(lǐng)導(dǎo)力和技術(shù)隊伍的專業(yè)化水平。強化網(wǎng)信人才培養(yǎng),加強相關(guān)學(xué)院、學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐。進一步完善網(wǎng)信專家?guī)?,培育一批教育網(wǎng)信專家和信息技術(shù)應(yīng)用學(xué)科帶頭人,發(fā)揮指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)作用。

(三)完善落實機制

強化規(guī)劃組織實施、推動和督促工作。科學(xué)制定符合本地本單位實際的發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,將?guī)劃目標任務(wù)與確定教育網(wǎng)信年度工作要點結(jié)合起來,推進規(guī)劃任務(wù)有序?qū)嵤?。明確責(zé)任分工,制定規(guī)劃中涉及本地區(qū)本部門的主要目標任務(wù)落實措施,確定時間表、路線圖和優(yōu)先序,確保規(guī)劃確定的重點任務(wù)、工程和政策落地實施。

(四)強化督導(dǎo)評價

加大對教育網(wǎng)信工作的督導(dǎo)檢查力度,將網(wǎng)信工作相關(guān)評估納入對下級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估和對學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估范圍。探索建立教育網(wǎng)信發(fā)展水平動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機制,發(fā)布教育信息化年度發(fā)展報告,推動質(zhì)量監(jiān)測與效果評估的數(shù)據(jù)化、實時化和常態(tài)化。完善教育信息化考核機制,加強教育信息化工作的過程管理與建設(shè)績效考核。強化全國教育信息化工作管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作,實時掌握本地本校教育網(wǎng)信發(fā)展動態(tài)。

(五)加強資金保障

建立政府主導(dǎo)與市場參與相結(jié)合的資金保障機制,加大教育信息化經(jīng)費投入力度,設(shè)立網(wǎng)信工作專項經(jīng)費,列入各級政府教育經(jīng)費預(yù)算。加強對教育網(wǎng)信工作的政策支持,為推進教育網(wǎng)信工作提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。鼓勵企業(yè)參與教育信息化建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。為學(xué)校提供明確購買服務(wù)的內(nèi)容和方式的指導(dǎo)意見,實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。

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