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法規(guī)庫

陜西省信訪局關于印發(fā)《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法(試行)》的通知

陜信發(fā)〔2022〕6號

頒布時間:2022-06-09 發(fā)文單位:陜西省信訪局

各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市信訪局,省直有關部門、中央駐陜有關單位和省屬國有重點企業(yè)信訪辦(室):

為認真貫徹落實《信訪工作條例》,根據(jù)《國家信訪局關于印發(fā)〈信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法(試行)〉的通知》(國信發(fā)〔2022〕11號)要求,省信訪局結(jié)合工作實際,研究修訂了我省《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際抓好落實。原《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法)》(國信發(fā)〔2014〕16號)、《陜西省信訪事項辦理群眾滿意度評價工作規(guī)則(試行)》(陜信發(fā)〔2017〕28號)同時廢止。

陜西省信訪局

2022年6月9日


信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法(試行)

第一條? 為進一步提高信訪事項辦理質(zhì)量和效率,方便信訪人監(jiān)督、查詢、評價信訪事項辦理情況,根據(jù)《信訪工作條例》,結(jié)合工作實際,制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱信訪事項,是指公民、法人或者其他組織(以下簡稱“信訪人”)采用信息網(wǎng)絡、書信、電話、傳真、走訪等形式,向各級機關、單位反映的情況、提出的建議、意見或者投訴請求。

第三條? 本辦法所稱群眾滿意度評價(以下簡稱“滿意度評價”),是指信訪人(即評價主體)對各級黨委和政府信訪部門以及有權(quán)處理的機關、單位(即評價對象)處理信訪事項工作情況作出的評價。

第四條? 滿意度評價的范圍是通過信訪信息系統(tǒng)初次登記受理辦理的信訪事項。

對屬于下列信訪事項的,可依據(jù)相關法律法規(guī)另行作出滿意度評價規(guī)定:

(一)檢舉控告類事項。

(二)申訴求決類事項。一是應當通過審判機關訴訟程序或者復議程序、檢察機關刑事立案程序或者法律監(jiān)督程序、公安機關法律程序處理的,涉法涉訴信訪事項未依法終結(jié)的;二是應當通過仲裁解決的;三是可以通過黨員申訴、申請復審等解決的;四是可以通過行政復議、行政裁決、行政確認、行政許可、行政處罰等行政程序解決的;五是屬于申請查處違法行為,履行保護人身權(quán)或者財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益職責,依法履行或者答復的。

依法依規(guī)不宜公開的信訪事項,不納入滿意度評價的范圍。

第五條? 滿意度評價工作堅持誰初次辦理、誰負責公開、誰接受評價的原則;堅持服務群眾、依靠群眾、讓群眾參與、由群眾評價的原則;堅持公開透明、接受監(jiān)督、主動改進工作的原則;堅持科學管理、落實責任、嚴明紀律、提高效能的原則。

第六條? 各級黨委和政府信訪部門登記受理的信訪事項應在15日內(nèi)分級完成向有權(quán)處理的機關、單位轉(zhuǎn)送、交辦工作。國家信訪局登記的信訪事項,分級轉(zhuǎn)送、交辦時限一般為:國家信訪局5日內(nèi)、省級信訪部門3日內(nèi)、市(地)級信訪部門3日內(nèi)、縣級信訪部門4日內(nèi)。

第七條? 各級機關、單位應當健全完善信訪事項辦理制度,按照“三到位一處理”要求,落實首問首辦責任,通過督查、回訪、約談、群眾評價等方式,強化過程監(jiān)督,實施結(jié)果問效,推動問題解決。

第八條? 各級機關、單位應當依托信訪信息系統(tǒng)及時向信訪人公開信訪事項處理進展以及結(jié)果,主動接受監(jiān)督。公開內(nèi)容包括:信訪事項登記日期,黨委和政府信訪部門分級轉(zhuǎn)交日期,向有權(quán)處理的機關、單位轉(zhuǎn)交日期,有權(quán)處理的機關、單位出具的告知單、信訪處理意見書及日期等。

第九條? 各級機關、單位應當加大宣傳力度,依托信訪信息系統(tǒng),為信訪人查詢、評價信訪事項辦理情況提供便利條件,通過短信通知、系統(tǒng)提醒、回復回訪等方式,積極引導信訪人進行滿意度評價。

對納入滿意度評價的來信、來訪事項,采取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼,信訪人憑查詢碼查詢信訪事項處理進展和結(jié)果,作出是否滿意評價;信訪人未留手機號碼的,在登記轉(zhuǎn)交后,由直接轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的機關、單位辦理的黨委和政府信訪部門負責聯(lián)系信訪人,告知查詢碼。國家信訪局登記受理的,信訪人登錄國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評價;陜西省各級信訪部門登記受理的,信訪人登錄陜西省各級信訪部門或人民政府門戶網(wǎng)站查詢、評價,也可通過各級黨委、政府指定的信訪接待場所配備的信訪事項自助查詢機查詢、評價。

對納入滿意度評價的網(wǎng)上信訪事項,信訪人使用網(wǎng)上投訴時注冊的賬戶查詢、評價。向國家信訪局投訴的,登錄國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評價;向陜西省各級信訪部門投訴的,登錄陜西省各級信訪部門或人民政府門戶網(wǎng)站查詢、評價。

第十條? 信訪人自信訪部門登記受理信訪事項之日起,一般可對信訪部門進行滿意度評價。信訪人在辦理期限內(nèi)自收到信訪處理意見書(或超過辦理期限未收到信訪處理意見書)之日起, 30日內(nèi)可對有權(quán)處理的機關、單位進行滿意度評價。超期未作評價的,視為放棄評價。

第十一條 ?滿意度評價內(nèi)容。

(一)對黨委和政府信訪部門的評價內(nèi)容:工作人員的服務態(tài)度和工作效率等方面。

(二)對有權(quán)處理的機關、單位的評價內(nèi)容:工作人員的服務態(tài)度和工作效率、在規(guī)定期限內(nèi)作出告知、依法按政策解決信訪問題、按期出具信訪處理意見書并送達等方面。

評價設滿意、基本滿意、不滿意三個選項;設“留言”欄,供信訪人填寫評價意見。

第十二條? 各級黨委和政府信訪部門應當通過信訪信息系統(tǒng),對超出辦理期限仍未出具信訪處理意見書的信訪事項,下發(fā)督辦提醒信息,督促有權(quán)處理的機關、單位依法按政策認真解決群眾合法合理訴求,并按規(guī)定將處理進展以及結(jié)果告知信訪人。

第十三條? 各級黨委和政府信訪部門和有權(quán)處理的機關、單位要高度重視滿意度評價工作。省信訪局對各地各部門滿意度評價總體情況和存在的突出問題,及時進行綜合分析和通報。

各級黨委和政府信訪部門要把滿意度評價結(jié)果納入黨委、政府信訪工作績效考核內(nèi)容,作為評選表彰的參考。對評價工作中群眾反映強烈的突出問題,及時報告本級黨委、政府和信訪工作聯(lián)席會議。

第十四條? 各級黨委和政府信訪部門以及有權(quán)處理的機關、單位要加強對滿意度評價工作的督導檢查。對工作不到位、責任不落實,推諉扯皮、弄虛作假的,要視情予以通報批評;造成嚴重后果的,要依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。

第十五條? 各市(區(qū))和省級有關部門可以參照本辦法制定滿意度評價工作細則。

第十六條? 本辦法由陜西省信訪局負責解釋。

第十七條? 本辦法自印發(fā)之日起試行。

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