為積極落實總局“放管服”改革工作要求，切實維護納稅人合法權益，進一步優(yōu)化納稅服務，加快推進社會誠信體系建設，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則，浙江省國家稅務局決定全面推行實名辦稅，現(xiàn)就有關事項公告如下：

　　一、實名辦稅的含義

　　實名辦稅是對辦稅人員（包括稅務代理人）身份確認的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項時提供有效個人身份證明，國稅機關經(jīng)采集、比對、確認其身份信息后，辦理涉稅事項。辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負責人、業(yè)主）、財務負責人和聘任的辦稅員、購票人員以及稅務代理人。

　　二、身份信息采集的內容

　　身份信息采集的內容包括：身份證件信息（包括姓名、類型、號碼）、移動電話號碼、人像信息等。在提交身份信息時，以下有效期內的證件為有效身份證件：

　?。ㄒ唬┚用裆矸葑C、臨時居民身份證；

　?。ǘ└郯木用駚硗鶅鹊赝ㄐ凶C、臺灣居民來往大陸通行證；

　?。ㄈ┩鈬褡o照。

　　三、身份信息采集方式

　　身份信息采集方式有以下兩類：

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)場采集；

　?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)采集。

　　四、現(xiàn)場采集身份信息需提供的資料

　?。ㄒ唬┺k稅人員本人的有效身份證件原件；

　?。ǘ┺k稅人員是稅務代理人的，需出示本人有效身份證件和稅務代理合同（協(xié)議）原件。

　　五、實名辦稅的業(yè)務流程

　?。ㄒ唬┬畔⒉杉和ㄟ^多種方式進行實名信息采集，所采集的數(shù)據(jù)存儲進實名辦稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；

　?。ǘ┬畔⒆兏哼M行實名信息采集后，若已采集的納稅人辦稅人員信息發(fā)生變動，則需要進行實名信息重新采集或變更。

　?。ㄈ嵜炞C：辦稅人員在辦理涉稅事項時，需通過身份驗證，驗證通過后方可辦理。

　　六、推行時間

　　2017年10月1日起，全省國稅系統(tǒng)全面推行實名辦稅，納稅人辦理涉稅事項的，實行身份信息采集和實名驗證。

　　七、推行過渡期

　　實名辦稅系統(tǒng)的推行設立過渡期（2017年10月1日至2017年12月31日），過渡期內，浙江省國稅系統(tǒng)將開展納稅人實名信息采集，開發(fā)完善互聯(lián)網(wǎng)信息采集渠道。

　　過渡期內以下五種類型納稅人： 1.2017年10月1日后設立登記的納稅人；2.被錄入重大稅收違法案件公布信息系統(tǒng)的納稅人；3.納稅信用等級為D級的納稅人；4.出口退（免）稅企業(yè)管理類別被確定為四類的納稅人；5.稅務機關確定的需要監(jiān)控的風險企業(yè)，辦理符合以下條件業(yè)務：稅務登記設立、變更、注銷的，一般納稅人資格登記，發(fā)票種類、限額核定與調整以及發(fā)票領用、繳銷時，需實行實名驗證。

　　過渡期結束后（2018年1月1日起），納稅人申請的全部涉稅業(yè)務均須實名辦稅。

　　八、其他事項

　?。ㄒ唬﹪悪C關在采集、核實和確認辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應當提供有效證件和真實身份信息。

　?。ǘ┺k稅人員發(fā)生變更或辦稅人員的身份信息（包括移動電話號碼）等發(fā)生變更的，應當及時辦理變更手續(xù)。

　?。ㄈ┮呀?jīng)進行了實名驗證的辦稅人員在辦理涉稅事項時，可以免于提供身份證件復印件

　?。ㄋ模﹪悪C關嚴格按照規(guī)定采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并依法承擔信息保密義務。

　　九、本公告自2017年10月1日起施行。

　　特此公告。

　　浙江省國家稅務局
2017年10月10日